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我國將加快健全農(nóng)村物流體系政策解讀（四）
編輯:鄭州公司注冊 發(fā)表于 2021-07-27 13:10:07 瀏覽: 文章來源:小美熊會計(jì)公司
文章導(dǎo)讀：這位記者對農(nóng)產(chǎn)品上行的關(guān)注支持。完善農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展機(jī)制，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，關(guān)鍵在于在縣域培育產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營主體，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，有效組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)...
[中國日報(bào)記者]請問農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，在完善農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展機(jī)制，包括推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城方面有哪些工作舉措？
[農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司負(fù)責(zé)人陳勇]謝謝這位記者對農(nóng)產(chǎn)品上行的關(guān)注支持。完善農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展機(jī)制，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，關(guān)鍵在于在縣域培育產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營主體，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，有效組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、物流和電商等各環(huán)節(jié)，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，建立長期可持續(xù)發(fā)展和有生機(jī)有活力的市場化運(yùn)營機(jī)制。
2019年底，經(jīng)國務(wù)院同意，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部和商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程的指導(dǎo)意見》，提出了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系等10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一年多來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)，擇優(yōu)遴選了110個(gè)試點(diǎn)縣開展試點(diǎn)，創(chuàng)新運(yùn)用市場化機(jī)制，公開遴選94個(gè)企業(yè)參與試點(diǎn)建設(shè)，幫助試點(diǎn)縣建立完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營服務(wù)體系和支撐保障體系。這94個(gè)企業(yè)當(dāng)中，地方郵政公司就有16個(gè)，也說明了農(nóng)村寄遞物流體系在農(nóng)產(chǎn)品上行當(dāng)中的重要作用。
從目前看，工程實(shí)施效果良好，全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額2020年達(dá)到5750億元，同比增長37.9%，832個(gè)國家級貧困縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額總額達(dá)到3014億元，同比增長26%。試點(diǎn)縣安徽碭山是酥梨的主產(chǎn)區(qū)，通過工程實(shí)施，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與電商企業(yè)、物流企業(yè)等深度合作，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)銷售短平快的優(yōu)勢，依托完善的農(nóng)村寄遞物流體系，解決了酥梨不易保鮮、成熟期集中的問題，實(shí)現(xiàn)“今天在樹上、明天在路上、后天在餐桌上”。這樣的例子各地還有很多。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程：一是加快試點(diǎn)建設(shè)，探索發(fā)展機(jī)制，形成典型模式。二是加強(qiáng)政策支持，積極推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)好涉農(nóng)稅收的優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展供應(yīng)鏈金融。三是加強(qiáng)宣傳推廣，總結(jié)經(jīng)典案例，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，力爭到2025年底基本完成工程建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城將更為便捷、順暢、高效。謝謝。
[海報(bào)新聞記者]目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)存在著違規(guī)收費(fèi)的現(xiàn)象，還有一些網(wǎng)點(diǎn)因?yàn)樯鎵毫Υ蠖吠穗x場，請問完善農(nóng)村物流體系是否考慮到了這個(gè)問題？計(jì)劃從哪些方面進(jìn)行解決？
[陳凱]感謝你的問題，也非常感謝對我們行業(yè)目前出現(xiàn)的個(gè)別情況的關(guān)注。應(yīng)該講，國家郵政局對糾治行業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中的違規(guī)問題，我們的態(tài)度始終是鮮明的，對整治違法行為，我們的態(tài)度始終是堅(jiān)決的。并且我們通過不同階段、不同主題的專項(xiàng)整治已經(jīng)作了一定的工作。下面，由金京華司長對有關(guān)情況進(jìn)行介紹
[金京華]謝謝你的提問。農(nóng)村快遞市場從發(fā)展時(shí)間的角度來看，應(yīng)該說還是比較短的。在網(wǎng)絡(luò)密度、服務(wù)深度等方面，應(yīng)該說跟我們的城市來比，還是有不小的差距。為了保障農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)的穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村快遞市場的健康發(fā)展，郵政管理部門將繼續(xù)深化寄遞領(lǐng)域的“放管服”改革，推動進(jìn)一步優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。我們想主要有三個(gè)方面：
一是充分的“放”。市場準(zhǔn)入方面在守住安全底線的前提下，將取消地方存在的一些不合理、不必要的限制，簡化農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù)，推動實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上備案和“一次都不用跑”。同時(shí)，我們將修訂《快遞市場管理辦法》和快遞服務(wù)的國家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵探索符合農(nóng)村實(shí)際情況的業(yè)務(wù)模式。
二是嚴(yán)格的“管”。對損害用戶合法權(quán)益的行為，將依法實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施。郵政管理部門對企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為零容忍，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。近期，國家郵政局也正在開展快遞市場秩序的清理整頓工作，剛剛你所提到的違規(guī)收費(fèi)等行為，就在專項(xiàng)治理的范圍之內(nèi)。下一步，我們還將重點(diǎn)對未按名址投遞等行為加強(qiáng)執(zhí)法，督促企業(yè)嚴(yán)格按照約定去提供服務(wù)。
三是積極的“服”。我們將完善配套政策，推廣郵快、快快、交快等多種合作模式，加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，啟動快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等示范項(xiàng)目的創(chuàng)建工作。此外，農(nóng)村地區(qū)有很多像村委會、農(nóng)村書屋、益農(nóng)信息服務(wù)社等服務(wù)設(shè)施和服務(wù)資源，我想都可以作為農(nóng)村快遞末端服務(wù)場所。因此，我們將指導(dǎo)各地郵政管理部門與基層黨組織、村民自治組織來加強(qiáng)協(xié)作，爭取更好利用村內(nèi)現(xiàn)有設(shè)施，促進(jìn)資源的整合利用，來建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站，讓快遞服務(wù)離我們農(nóng)民的家門口能更近一些。謝謝
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