河南省政務云管理辦法

第一章　總　則

第一條　為進一步規(guī)范我省政務云的規(guī)劃、建設和管理，解決電子政務基礎設施重復建設、資源分散等問題，為“數(shù)字政府”建設提供集約化基礎支撐，依據(jù)國家相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標準，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的政務云的規(guī)劃、建設、管理、運維、服務等活動，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱政務云，是指依托非涉密電子政務網(wǎng)絡建設，為電子政務應用提供共性通用服務的基礎設施。已建非涉密政務信息系統(tǒng)要逐步向政務云遷移；使用財政資金新建和改擴建非涉密政務信息系統(tǒng)的，均應依托政務云建設。國家相關(guān)政策法規(guī)明確規(guī)定不宜上云的除外。

第四條　按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集約建設、分級管理、資源共享”的原則，構(gòu)建全省一體化的政務云體系。省、市（含濟源示范區(qū)）兩級政務云統(tǒng)籌考慮容災備份等需求，按需進行互聯(lián)互通。

第五條　省大數(shù)據(jù)局是省級政務云主管部門。各省轄市、濟源示范區(qū)結(jié)合本地實際，確定本行政區(qū)域政務云主管部門。

第二章　職責分工

第六條　政務云主管部門負責本級政務云的規(guī)劃、建設、招標采購、費用結(jié)算及監(jiān)督評價等工作，指導監(jiān)督本級政務云的網(wǎng)絡安全防護，推動部門政務信息系統(tǒng)部署、遷移上云。省大數(shù)據(jù)局負責全省政務云的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導監(jiān)督工作。

第七條　財政部門負責將本級政務云建設、管理、運行維護等所需經(jīng)費統(tǒng)一納入財政預算予以保障。

第八條　政務云使用部門負責本部門政務信息系統(tǒng)的上云方案制定、部署、遷移、測試上線、運行維護和安全管理等工作。

第九條　政務云服務提供方負責政務云平臺建設、運行維護和安全保障工作，按照規(guī)范要求接入政務云監(jiān)管平臺；配合政務云使用部門部署、遷移政務信息系統(tǒng)。

第三章　使用管理

第十條　政務云使用管理包括資源申請、審核、開通、上線、變更和退出等環(huán)節(jié)。

第十一條　政務云使用部門申請使用政務云，要向政務云主管部門提交以下申請材料：

（一）項目批復文件；

（二）上云技術(shù)方案。

第十二條　政務云主管部門對使用部門的申請材料提出審核意見，并反饋使用部門。

第十三條　政務云主管部門審核通過后，通知政務云服務提供方在接到通知后3個工作日內(nèi)完成云資源開通。

第十四條　云資源開通后，政務云使用部門要在30個工作日內(nèi)完成政務信息系統(tǒng)的部署、測試及上線運行，并在上線后5個工作日內(nèi)將測試情況及上線時間報政務云主管部門。

第十五條　政務云使用部門需對云資源配置進行調(diào)整的，要向政務云主管部門提交變更申請。政務云主管部門審核通過后，政務云服務提供方要在3個工作日內(nèi)完成云資源的變更。

第十六條　已上云政務信息系統(tǒng)不再使用政務云服務的，由政務云使用部門向政務云主管部門提交云資源退出申請。政務云主管部門審核通過后，通知政務云服務提供方在3個工作日內(nèi)收回云資源。

第四章　運行維護管理

第十七條　政務云服務提供方負責政務云的日常運行維護管理，提供符合行業(yè)質(zhì)量標準的7×24小時服務；制定并執(zhí)行政務云應急預案，開展應急演練，確保政務云穩(wěn)定、安全運行；定期向政務云主管部門報告政務云資源使用、云平臺運行等情況。

第十八條　政務云服務提供方對政務云進行升級、優(yōu)化等調(diào)整的，要向政務云主管部門報送調(diào)整方案，待方案審核通過后實施；可能影響政務云使用部門政務信息系統(tǒng)正常運行的，政務云服務提供方要提前告知使用部門，并制定應急預案。

第十九條　政務云使用部門負責本部門政務信息系統(tǒng)的日常運行維護管理，跟蹤系統(tǒng)運行狀況，合理使用云資源，配合政務云服務提供方開展應急演練。

第五章　安全管理

第二十條　政務云按照網(wǎng)絡安全等級保護第三級實施安全防護，部署在政務云上的政務信息系統(tǒng)安全等級按照國家相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標準執(zhí)行。

第二十一條　政務云服務提供方要嚴格按照國家相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標準，做好政務云的安全監(jiān)控和安全防御工作，確保政務云安全運行；按規(guī)定做好政務云網(wǎng)絡安全等級保護測評備案工作。

第二十二條　政務云使用部門負責本部門政務信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全等級保護測評備案、安全保密、安全審計等工作。

第二十三條　政務云使用部門部署在政務云上的軟硬件設施，以及政務信息系統(tǒng)運行過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和文檔等資源由政務云使用部門負責管理。政務云使用部門要依法維護數(shù)據(jù)的完整性、保密性、可用性，確保數(shù)據(jù)的開放共享。未經(jīng)政務云使用部門授權(quán)，任何單位或個人不得非法訪問、修改、披露、利用、轉(zhuǎn)讓、銷毀政務云使用部門的數(shù)據(jù)、文檔等資源。

第二十四條　政務云服務提供方和使用部門要嚴格落實國家網(wǎng)絡和信息安全有關(guān)政策，使用安全可靠、國家相關(guān)部門認可的軟硬件產(chǎn)品及商用密碼，按照國家相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標準開展商用密碼應用安全測評。

第二十五條　政務云主管部門負責會同網(wǎng)絡安全相關(guān)職能部門開展常態(tài)化網(wǎng)絡安全監(jiān)測，定期開展安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全風險隱患時，政務云服務提供方和使用部門要及時按要求整改到位，確保政務云系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。任何單位或個人不得利用政務云侵犯國家、集體利益以及公民的合法權(quán)益。

第六章　采購與考評

第二十六條　以市場化購買服務方式引入政務云服務提供方的，政務云服務費依據(jù)云服務目錄據(jù)實結(jié)算。政務云主管部門結(jié)合使用需求審定并定期調(diào)整云服務目錄，財政部門制定云服務目錄支出預算標準。已納入云服務目錄的，政務云使用部門不得另行采購。

非本級財政保障范圍內(nèi)單位的政務信息系統(tǒng)上云需求原則上按原經(jīng)費渠道予以保障。

第二十七條　政務云主管部門和使用部門定期對政務云服務提供方的技術(shù)保障能力、服務質(zhì)量等進行考評。

第二十八條　因合同到期或違反相關(guān)規(guī)定被終止服務合同的，政務云服務提供方要配合使用部門完成系統(tǒng)的遷出及相關(guān)數(shù)據(jù)、文檔等資源的移交和清除工作。

第二十九條　政務云主管部門定期對使用部門政務信息系統(tǒng)云資源需求的合理性和使用效率進行考評并通報結(jié)果。

第七章　附　則

第三十條　各省轄市、濟源示范區(qū)可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際，制定具體管理辦法及實施細則。

第三十一條　本辦法由省大數(shù)據(jù)局負責解釋。

第三十二條　本辦法自印發(fā)之日起施行，以豫政辦〔2018〕26號文件印發(fā)的《河南省政務云管理暫行辦法》同時廢止。

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