3月2日，經(jīng)省政府同意，省人力資源社會保障廳、省醫(yī)療保障局、省財政廳、國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的實施意見》（豫人社﹝2020﹞7號）文，對大中小微企業(yè)分類實施階段性減、免、緩繳基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險的單位繳費部分政策，范圍之廣、力度之大、份量之重，讓廣大企業(yè)感受到撲面而來的溫暖。

一、對中小微企業(yè)和按單位參保的個體工商戶免征單位繳費5個月

中小微企業(yè)是我省經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，占全部企業(yè)數(shù)量的90%以上，是吸納就業(yè)的主渠道，對穩(wěn)定就業(yè)、促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有不可替代的作用，但抗風(fēng)險能力比較弱，如何給中小微企業(yè)最大的支持，幫助他們渡過難關(guān)，對穩(wěn)定和擴大就業(yè)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。為此，我省頂格用好國家規(guī)定的免征收最長期限，明確2020年2月-6月，共5個月，免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險的單位繳費部分。同時明確以單位參保的個體工商戶可參照執(zhí)行。

二、大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和社會團體的單位繳費部分減半征收3個月

大型企業(yè)對國民經(jīng)濟至關(guān)重要，它們抗風(fēng)險能力比較強，但受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營活動也遇到了困難，給予適當(dāng)?shù)恼咧С帜軐ζ髽I(yè)恢復(fù)生產(chǎn)起到積極作用。為此，我省同樣頂格用好國家規(guī)定的減半征收最長期限，明確2020年2月-4月，共3個月，減半征收大型企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費部分?？紤]到民辦非企業(yè)單位、社會團體等其他參保單位因疫情影響也不同程度遇到了困難，這些單位將一并減半征收。而機關(guān)事業(yè)單位不涉及到生產(chǎn)經(jīng)營問題，因此不在這次階段性減免社會保險費政策實施范圍內(nèi)。

三、基本醫(yī)療保險費的減免由各統(tǒng)籌地具體確定，時間不超過5個月

政策規(guī)定，各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)基金運行情況和實際工作需要，對企業(yè)職工基本醫(yī)療保險單位繳費部分實行減半征收，減征期最長不超過5個月。原則上統(tǒng)籌基金累計結(jié)存可支付月數(shù)大于6個月的統(tǒng)籌地區(qū)，可實施減征；可支付月數(shù)小于6個月但確有必要減征的統(tǒng)籌地區(qū)，由各統(tǒng)籌地區(qū)統(tǒng)籌考慮安排。對因減征產(chǎn)生的基本醫(yī)療保險基金缺口，由各地自行負(fù)擔(dān)。

四、生產(chǎn)經(jīng)營狀況嚴(yán)重困難的企業(yè)還可以申請緩繳社會保險費

由于一些企業(yè)受疫情影響嚴(yán)重，在減免征收社會保險費后，短時間內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營狀況難以迅速好轉(zhuǎn)，繳費仍然存在困難。為此，政策規(guī)定，對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難企業(yè)，也包括參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位，可申請緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷社會保險費（包括單位和個人繳費部分），緩繳期限最長不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。并且減免政策可與緩繳政策疊加享受，對中小微企業(yè)，在減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費單位繳費部分的同時，可以申請緩繳職工個人繳費部分，也可以在享受減免社會保險單位繳費部分政策后，再申請緩繳。對大型企業(yè)而言，在享受減半征收社會保險費單位繳費部分政策的同時，可以申請緩繳另外一半的單位繳費部分，也可以在享受減半征收政策后，再申請緩繳。各地前期出臺的有關(guān)緩繳基本醫(yī)療保險費的政策可以繼續(xù)執(zhí)行，但期限最長不超過6個月。

四、簡化享受減、免、緩社會保險費的辦理手續(xù)

企業(yè)享受階段性減免社會保險費政策，不需要參保單位辦理額外的申報手續(xù)和提供證明材料。各參保單位只需要和平時一樣，通過網(wǎng)上辦事大廳等原有的“不見面”途徑，依法正常向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報繳費，同時履行好代扣代繳職工個人繳費義務(wù)。企業(yè)申請緩繳，疫情防控期間不再審批和簽訂緩繳協(xié)議，企業(yè)通過線上、傳真等形式申請，對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況是否出現(xiàn)嚴(yán)重困難實行告知承諾制，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收到申請進行登記備案后即可實施。

五、如何劃型界定大中小微企業(yè)

按照國家統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā) <統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）> 的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）確定的標(biāo)準(zhǔn)劃分大中小微企業(yè)規(guī)模類型。對難以確定分類劃型的單位，由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門會同稅務(wù)等部門進行認(rèn)定。通過與工信、統(tǒng)計、市場監(jiān)管等部門的溝通銜接，運用部門間信息共享機制，科學(xué)確定減免企業(yè)對象，不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。

大型企業(yè)下屬的子公司（分公司）或代管單位等，凡具有獨立法人資格，且符合中小微企業(yè)劃型條件的，可以按照規(guī)定享受中小微企業(yè)免征社會保險費政策。

減、免、緩繳社會保險費不影響參保人員社會保險權(quán)益，不減損相關(guān)社會保險待遇。職工在緩繳期間申領(lǐng)養(yǎng)老、失業(yè)保險待遇的，單位及職工個人應(yīng)先補齊申請人員緩繳的社會保險費。需要提醒的是，為更好保障工傷職工的權(quán)益，企業(yè)在減、免、緩繳期內(nèi)人員發(fā)生增減的，應(yīng)及時通過線上等形式進行工傷保險參保情況備案。

七、確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放

要求各地要切實履行主體責(zé)任，確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。省級將根據(jù)各地養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險基金的支付能力，對減征后保發(fā)放壓力較大的市縣加大省級基金調(diào)劑支持力度。同時，要求各地要穩(wěn)定現(xiàn)有征繳方式，不得增加企業(yè)實際繳費負(fù)擔(dān)，不得自行對企業(yè)歷史欠費進行集中清繳，不得自行出臺其他減收增支政策。

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