體育總局辦公廳關(guān)于做好課外體育培訓(xùn)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育行政部門,有關(guān)直屬單位,有關(guān)全國性體育社會組織:
為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范社會體育俱樂部發(fā)展的意見》等文件要求,深化體教融合,促進(jìn)課外體育培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展,現(xiàn)就做好課外體育培訓(xùn)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作有關(guān)事宜通知如下。
一、提高站位,增強(qiáng)做好課外體育培訓(xùn)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。各地、各單位要深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院關(guān)于校外培訓(xùn)重大決策部署精神,充分認(rèn)識當(dāng)前做好課外體育培訓(xùn)服務(wù)監(jiān)管工作的重大意義,科學(xué)謀劃,快速行動,采取有效措施,促進(jìn)課外體育培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展,讓體育更好地在青少年全面發(fā)展、健康成長中發(fā)揮作用。
二、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。各地體育行政部門要組織本地區(qū)的青少年體育俱樂部、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體校、學(xué)校體育社團(tuán)等課外體育培訓(xùn)主體開展規(guī)范化建設(shè)行動;與教育行政部門共同遴選符合條件的青少年體育俱樂部,為中小學(xué)校提供課外體育培訓(xùn)服務(wù);要配合市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)對課外體育培訓(xùn)預(yù)付費(fèi)和招生行為的監(jiān)管,堅決糾正虛假宣傳、虛假折扣、“焦慮營銷”等行為,依法依規(guī)查處行業(yè)壟斷行為;要加快出臺規(guī)范促進(jìn)體育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。
三、加強(qiáng)行業(yè)服務(wù),支持引導(dǎo)行業(yè)主體健康發(fā)展。各地體育行政部門要結(jié)合體教融合工作,支持體校教練員參與提供課外體育培訓(xùn)服務(wù),積極推動兼職取薪政策落實(shí)。體育總局運(yùn)動項(xiàng)目管理中心和全國性單項(xiàng)體育協(xié)會要加快建立健全體育賽事活動、教練員及本運(yùn)動項(xiàng)目培訓(xùn)服務(wù)等方面標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)體育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展需要,加大教練員培訓(xùn)力度,暢通參加培訓(xùn)渠道,將職業(yè)道德教育、反興奮劑教育等納入培訓(xùn)內(nèi)容。
四、加強(qiáng)安全管理,防范化解各類風(fēng)險。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各地體育行政部門要聯(lián)合有關(guān)部門組織開展課外體育培訓(xùn)行業(yè)安全督導(dǎo)與檢查,堵塞安全管理漏洞,嚴(yán)格落實(shí)高危體育項(xiàng)目安全要求,對疫情防控要求不落實(shí)、安全生產(chǎn)有重大隱患不整改、群眾投訴集中的課外體育培訓(xùn)主體要及時曝光并依法依規(guī)予以處理。
五、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),樹立正確行業(yè)理念。各地、各單位要利用各類媒體平臺,廣泛宣傳體育對青少年全面發(fā)展和健康成長的綜合價值,樹立“健康第一”的輿論導(dǎo)向,堅決抵制“應(yīng)試體育”思維,引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生和家長形成正確的體育觀念。糾正體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞“應(yīng)試體育”開展的廣告宣傳行為。挖掘宣傳體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)案例,引導(dǎo)行業(yè)理念。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全監(jiān)管服務(wù)工作機(jī)制。各地體育行政部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工,盡快建立服務(wù)監(jiān)管工作機(jī)制。積極協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、民政等部門摸清底數(shù),了解本地區(qū)課外體育培訓(xùn)主體數(shù)量、注冊類型等基本情況并建立臺賬。杜絕以文件落實(shí)文件、以會議代替行動,防止“一陣風(fēng)”“一刀切”。
體育總局辦公廳
2022年9月28日
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二、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。各地體育行政部門要組織本地區(qū)的青少年體育俱樂部、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體校、學(xué)校體育社團(tuán)等課外體育培訓(xùn)主體開展規(guī)范化建設(shè)行動;與教育行政部門共同遴選符合條件的青少年體育俱樂部,為中小學(xué)校提供課外體育培訓(xùn)服務(wù);要配合市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)對課外體育培訓(xùn)預(yù)付費(fèi)和招生行為的監(jiān)管,堅決糾正虛假宣傳、虛假折扣、“焦慮營銷”等行為,依法依規(guī)查處行業(yè)壟斷行為;要加快出臺規(guī)范促進(jìn)體育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。
三、加強(qiáng)行業(yè)服務(wù),支持引導(dǎo)行業(yè)主體健康發(fā)展。各地體育行政部門要結(jié)合體教融合工作,支持體校教練員參與提供課外體育培訓(xùn)服務(wù),積極推動兼職取薪政策落實(shí)。體育總局運(yùn)動項(xiàng)目管理中心和全國性單項(xiàng)體育協(xié)會要加快建立健全體育賽事活動、教練員及本運(yùn)動項(xiàng)目培訓(xùn)服務(wù)等方面標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)體育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展需要,加大教練員培訓(xùn)力度,暢通參加培訓(xùn)渠道,將職業(yè)道德教育、反興奮劑教育等納入培訓(xùn)內(nèi)容。
四、加強(qiáng)安全管理,防范化解各類風(fēng)險。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各地體育行政部門要聯(lián)合有關(guān)部門組織開展課外體育培訓(xùn)行業(yè)安全督導(dǎo)與檢查,堵塞安全管理漏洞,嚴(yán)格落實(shí)高危體育項(xiàng)目安全要求,對疫情防控要求不落實(shí)、安全生產(chǎn)有重大隱患不整改、群眾投訴集中的課外體育培訓(xùn)主體要及時曝光并依法依規(guī)予以處理。
五、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),樹立正確行業(yè)理念。各地、各單位要利用各類媒體平臺,廣泛宣傳體育對青少年全面發(fā)展和健康成長的綜合價值,樹立“健康第一”的輿論導(dǎo)向,堅決抵制“應(yīng)試體育”思維,引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生和家長形成正確的體育觀念。糾正體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞“應(yīng)試體育”開展的廣告宣傳行為。挖掘宣傳體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)案例,引導(dǎo)行業(yè)理念。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全監(jiān)管服務(wù)工作機(jī)制。各地體育行政部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工,盡快建立服務(wù)監(jiān)管工作機(jī)制。積極協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、民政等部門摸清底數(shù),了解本地區(qū)課外體育培訓(xùn)主體數(shù)量、注冊類型等基本情況并建立臺賬。杜絕以文件落實(shí)文件、以會議代替行動,防止“一陣風(fēng)”“一刀切”。
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