中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令
2022年第25號(hào)

《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改<船舶引航管理規(guī)定>的決定》已于2022年8月25日經(jīng)第22次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部長(zhǎng) 李小鵬
2022年9月1日

交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《船舶引航管理規(guī)定》的決定

交通運(yùn)輸部決定對(duì)《船舶引航管理規(guī)定》（交通部令2001年第10號(hào)）作如下修改：

一、將第九條修改為：“下列船舶在交通運(yùn)輸部劃定的海上引航區(qū)內(nèi)航行、停泊或者移泊的，應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請(qǐng)引航：

（一）外國(guó)籍船舶，但交通運(yùn)輸部經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后規(guī)定可以免除的除外；

（二）核動(dòng)力船舶、載運(yùn)放射性物質(zhì)的船舶、10萬(wàn)總噸及以上油輪；

（三）可能危及港口安全的散裝液化氣船、散裝危險(xiǎn)化學(xué)品船；

（四）長(zhǎng)、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶。

前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)船舶的具體標(biāo)準(zhǔn)，由交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)港口、航道實(shí)際情況制定并公布。”

二、增加一條，作為第十條：“下列船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請(qǐng)引航：

（一）外國(guó)籍船舶；

（二）1000總噸以上的海上機(jī)動(dòng)船舶，但船長(zhǎng)駕駛同一類(lèi)型的海上機(jī)動(dòng)船舶在同一內(nèi)河通航水域航行與上一航次間隔2個(gè)月以?xún)?nèi)的除外；

（三）長(zhǎng)、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶；

（四）在長(zhǎng)江干線(xiàn)航行的下列船舶：

1.客位500人及以上且載客航行的客船，但旅客班輪、渡船除外；

2.1萬(wàn)總噸及以上且載運(yùn)閃點(diǎn)小于23℃的散裝液體化學(xué)品船；

3.載運(yùn)《國(guó)際散裝危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》中X類(lèi)的散裝液體化學(xué)品船。

前款第（三）項(xiàng)船舶的具體標(biāo)準(zhǔn)，由長(zhǎng)江航務(wù)管理部門(mén)、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)管轄水域的航道實(shí)際情況制定并公布。”

三、增加一條，作為第十一條：“船舶自愿申請(qǐng)引航的，引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供引航服務(wù)。”

四、增加一條，作為第十六條：“引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)引航安全主體責(zé)任，配備必要的設(shè)施、裝備和人員，建立并實(shí)施引航安全管理體系。”

五、增加一條，作為第十八條：“引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)引航員進(jìn)行培訓(xùn)，并保障引航員的休息時(shí)間、職業(yè)健康、工資報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。”

六、增加一條，作為第十九條：“引航員應(yīng)當(dāng)持有有效的船員適任證書(shū)，服從引航機(jī)構(gòu)的安排和管理，并按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展引航活動(dòng)。”

七、刪去第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條。

八、第二十四條改為第二十條，刪去第二款中的“進(jìn)、出港或移泊”。

九、第二十六條改為第二十二條，刪去其中的“將引航方案”。

十、第二十七條改為第二十三條，第二款修改為：“引航長(zhǎng)、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶，引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定引航方案，報(bào)市級(jí)地方人民政府港口主管部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)備案”；增加一款作為第三款：“引航方案應(yīng)當(dāng)由一級(jí)引航員主持或者參與制定。引航方案應(yīng)當(dāng)包括船舶基本情況、注意事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全保障和應(yīng)急處置措施。”

十一、第二十八條改為第二十四條，修改為：“引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶狀況、通航條件和拖輪配備要求，制定合理的拖輪使用方法。被引航船舶應(yīng)當(dāng)根據(jù)引航機(jī)構(gòu)提供的拖輪使用方法的要求安排拖輪或者委托引航機(jī)構(gòu)安排拖輪，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

拖輪配備要求由長(zhǎng)江航務(wù)管理部門(mén)、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照職責(zé)制定并公開(kāi)。”

十二、增加一條，作為第二十五條：“申請(qǐng)引航的船舶，應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用的甚高頻頻道與引航機(jī)構(gòu)和引航員聯(lián)系，確認(rèn)登輪時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)，并保持值守。”

十三、第三十二條改為第二十九條，第二款修改為：“引航員發(fā)現(xiàn)水上交通事故、污染事故或違章行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向引航機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。”

十四、第三十三條改為第三十條，第一款修改為：“引航員在遇到下列情況之一時(shí)，有權(quán)拒絕、暫?；蛘呓K止引航，并及時(shí)向引航機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告：

（一）惡劣的氣象、海況；

（二）被引船舶不適航；

（三）航道或者碼頭條件不滿(mǎn)足被引船舶的航行、停泊、作業(yè)的安全要求；

（四）被引船舶的引航員登離裝置不符合安全規(guī)定；

（五）引航員身體不適，不能繼續(xù)引領(lǐng)船舶；

（六）其他不適于引航的原因。”

十五、第三十四條改為第三十一條，第二款修改為：“在引領(lǐng)船舶過(guò)程中發(fā)生水上交通事故的，引航員應(yīng)當(dāng)在返回港口后24小時(shí)內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)遞交水上交通事故報(bào)告書(shū)。”

十六、第三十七條改為第三十四條，第一款修改為：“引航員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的水域登離被引船舶，將被引船舶從規(guī)定的引航起始地點(diǎn)引抵規(guī)定的引航目的地。”

十七、第三十八條改為第三十五條，修改為：“因惡劣的天氣或者海況等情形，引航員不能離開(kāi)船舶或者不能在規(guī)定的登離水域登離船舶時(shí)，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的保障措施，并征得海事管理機(jī)構(gòu)的同意后，將船舶駛抵能使引航員安全登離船舶的地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)支付因此造成的相關(guān)費(fèi)用。”

十八、第四十條改為第三十七條，第二項(xiàng)中的“水下無(wú)障礙物”修改為“水上水下無(wú)障礙物”；第三項(xiàng)修改為：“泊位長(zhǎng)度應(yīng)當(dāng)符合擬靠泊船舶安全系泊要求”。

十九、第四十一條改為第三十八條，刪除第一款中的“主航道水深圖”和第二款中的“主航道及專(zhuān)用航道水深圖”。

二十、增加一條，作為第四十條：“違反本規(guī)定第九條規(guī)定，在管轄海域內(nèi)航行、停泊或者移泊的船舶未按照規(guī)定申請(qǐng)引航的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)違法船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)船長(zhǎng)處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣有關(guān)船舶證書(shū)3個(gè)月至12個(gè)月，暫扣船長(zhǎng)的船員適任證書(shū)1個(gè)月至3個(gè)月。

引航機(jī)構(gòu)派遣引航員存在過(guò)失，造成管轄海域內(nèi)船舶損失的，由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)引航機(jī)構(gòu)處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。

未經(jīng)引航機(jī)構(gòu)指派擅自為管轄海域內(nèi)船舶提供引航服務(wù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)引領(lǐng)船舶的人員處3千元以上3萬(wàn)元以下的罰款。”

二十一、增加一條，作為第四十一條：“違反本規(guī)定第十條規(guī)定，船舶在內(nèi)河航行未按規(guī)定申請(qǐng)引航的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止船舶進(jìn)出港口或者責(zé)令停航，并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月的處罰。”

二十二、第四十四條改為第四十三條，刪去其中的“不選派適任的引航員或者”。

二十三、刪去第四十八條。

二十四、將“交通部”統(tǒng)一改為“交通運(yùn)輸部”。

條文序號(hào)和個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《船舶引航管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。

船舶引航管理規(guī)定

（2001年11月30日交通部發(fā)布 根據(jù)2022年9月1日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈船舶引航管理規(guī)定〉的決定》修正）

第一章　總   則

第一條　為規(guī)范船舶引航活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)，保障水上人命財(cái)產(chǎn)安全，適應(yīng)水上運(yùn)輸和港口生產(chǎn)的需要，制定本規(guī)定。

第二條　在中華人民共和國(guó)沿海、內(nèi)河和港口從事船舶引航活動(dòng)適用本規(guī)定。

第三條　本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：

（一）船舶引航是指引領(lǐng)船舶航行、靠泊、離泊、移泊的活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)引航）；

（二）引航區(qū)是指在中華人民共和國(guó)沿海、內(nèi)河和港口為引航劃定的區(qū)域；

（三）引航機(jī)構(gòu)是指專(zhuān)業(yè)提供引航服務(wù)的法人；

（四）引航員是指持有有效船員適任證書(shū)，在某一引航機(jī)構(gòu)從事引航工作的人員；

（五）船舶是指任何用于水面、近水面和水下航行或者移動(dòng)的船、艇、筏、移動(dòng)式海上平臺(tái)，包括國(guó)內(nèi)外商船、軍用船舶、公務(wù)船舶、工程船舶和漁船等。

第四條　交通運(yùn)輸部主管全國(guó)引航工作。

市（設(shè)區(qū)的市，下同）級(jí)以上地方人民政府港口主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)引航行政管理工作。交通運(yùn)輸部設(shè)置的長(zhǎng)江航務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干線(xiàn)引航行政管理工作。

海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)引航安全監(jiān)督管理工作。

第五條　交通運(yùn)輸部的引航管理職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)制定國(guó)家引航政策和規(guī)章，并監(jiān)督實(shí)施；

（二）負(fù)責(zé)劃定、調(diào)整并對(duì)外公布引航區(qū)；

（三）負(fù)責(zé)批準(zhǔn)引航機(jī)構(gòu)的設(shè)置；

（四）會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定引航收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，并監(jiān)督實(shí)施；

（五）負(fù)責(zé)引航業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)；

（六）負(fù)責(zé)引航員培訓(xùn)、考試和發(fā)證的管理工作。

第六條　市級(jí)以上地方人民政府港口主管部門(mén)的引航管理職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)引航的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）負(fù)責(zé)籌建引航機(jī)構(gòu)；

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理引航收費(fèi)；

（四）負(fù)責(zé)引航業(yè)務(wù)監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

第七條　海事管理機(jī)構(gòu)的引航管理職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)引航的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)引航實(shí)施安全監(jiān)督管理；

（三）組織實(shí)施引航員培訓(xùn)、考試和發(fā)證工作。

第八條　國(guó)家鼓勵(lì)采取先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)方法提高引航工作科技水平，鼓勵(lì)引航新技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和推廣，提高引航安全水平和工作效率。

第九條　下列船舶在交通運(yùn)輸部劃定的海上引航區(qū)內(nèi)航行、停泊或者移泊的，應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請(qǐng)引航：

（一）外國(guó)籍船舶，但交通運(yùn)輸部經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后規(guī)定可以免除的除外；

（二）核動(dòng)力船舶、載運(yùn)放射性物質(zhì)的船舶、10萬(wàn)總噸及以上油輪；

（三）可能危及港口安全的散裝液化氣船、散裝危險(xiǎn)化學(xué)品船；

（四）長(zhǎng)、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶。

前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)船舶的具體標(biāo)準(zhǔn)，由交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)港口、航道實(shí)際情況制定并公布。

第十條  下列船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請(qǐng)引航：

（一）外國(guó)籍船舶；

（二）1000總噸以上的海上機(jī)動(dòng)船舶，但船長(zhǎng)駕駛同一類(lèi)型的海上機(jī)動(dòng)船舶在同一內(nèi)河通航水域航行與上一航次間隔2個(gè)月以?xún)?nèi)的除外；

（三）長(zhǎng)、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶；

（四）在長(zhǎng)江干線(xiàn)航行的下列船舶：

1.客位500人及以上且載客航行的客船，但旅客班輪、渡船除外；

2.1萬(wàn)總噸及以上且載運(yùn)閃點(diǎn)小于23℃的散裝液體化學(xué)品船；

3.載運(yùn)《國(guó)際散裝危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》中X類(lèi)的散裝液體化學(xué)品船。

前款第（三）項(xiàng)船舶的具體標(biāo)準(zhǔn)，由長(zhǎng)江航務(wù)管理部門(mén)、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)管轄水域的航道實(shí)際情況制定并公布。

第十一條  船舶自愿申請(qǐng)引航的，引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供引航服務(wù)。

第二章　引航機(jī)構(gòu)

第十二條　依據(jù)下列原則設(shè)置引航機(jī)構(gòu)：

（一）有為外國(guó)籍船舶和必須申請(qǐng)引航的中國(guó)籍船舶提供引航服務(wù)，且年引領(lǐng)船舶在600艘次以上的需要，或者在引航區(qū)內(nèi)未設(shè)立引航機(jī)構(gòu)的；

（二）引航區(qū)內(nèi)有三名以上持有有效引航員適任證書(shū)的引航員。

第十三條　引航機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案和引航具體范圍，由市級(jí)地方人民政府港口主管部門(mén)根據(jù)引航業(yè)務(wù)發(fā)展需要商海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)地方人民政府港口主管部門(mén)（直轄市除外）審核后，報(bào)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)。

第十四條　引航機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)制定引航工作章程和管理制度；

（二）制定引航方案和引航調(diào)度計(jì)劃；

（三）接受引航申請(qǐng)，提供引航服務(wù)；

（四）負(fù)責(zé)引航費(fèi)的計(jì)收和財(cái)務(wù)管理工作；

（五）負(fù)責(zé)引航員的聘用、培訓(xùn)、晉升、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)日常管理工作；

（六）參與涉及引航的港口、航道等工程項(xiàng)目研究工作；

（七）按國(guó)家規(guī)定負(fù)責(zé)引航信息統(tǒng)計(jì)工作。

第十五條　引航機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)從具有豐富引航經(jīng)驗(yàn)和良好管理能力的引航員中選拔。

第十六條  引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)引航安全主體責(zé)任，配備必要的設(shè)施、裝備和人員，建立并實(shí)施引航安全管理體系。

第十七條　引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷提高引航工作服務(wù)質(zhì)量和水平，對(duì)引航安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效的防范措施。

第十八條  引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)引航員進(jìn)行培訓(xùn)，并保障引航員的休息時(shí)間、職業(yè)健康、工資報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十九條  引航員應(yīng)當(dāng)持有有效的船員適任證書(shū)，服從引航機(jī)構(gòu)的安排和管理，并按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展引航活動(dòng)。

第三章　引航申請(qǐng)與實(shí)施

第二十條　申請(qǐng)引航的船舶或者其代理人應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的引航機(jī)構(gòu)提出引航申請(qǐng)。船舶不得直接聘請(qǐng)引航員或者非引航員登船引航。

船舶的引航申請(qǐng)和變更，應(yīng)當(dāng)按市級(jí)地方人民政府港口主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間向引航機(jī)構(gòu)提出。

第二十一條　申請(qǐng)引航的船舶或者其代理人應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)提供被引船舶的下列資料：

（一）船公司、船名（包括中、英文名）、國(guó)籍、船舶呼號(hào)；

（二）船舶的種類(lèi)、總長(zhǎng)度、寬度、吃水、水面以上最大高度、載重噸、總噸、凈噸、主機(jī)及側(cè)推器的種類(lèi)、功率和航速；

（三）裝載貨物種類(lèi)、數(shù)量；

（四）預(yù)計(jì)抵、離港或者移泊的時(shí)間和地點(diǎn)；

（五）在內(nèi)河干線(xiàn)航行的船隊(duì)，還應(yīng)當(dāng)提供拖帶的方式和隊(duì)型；

（六）其他需說(shuō)明的事項(xiàng)。

第二十二條　引航機(jī)構(gòu)在接到船舶引航申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排持有有效證書(shū)的引航員，并通知申請(qǐng)人。

第二十三條　引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足船舶提出的正當(dāng)引航要求，及時(shí)為船舶提供引航服務(wù)，不得無(wú)故拒絕或者拖延。

引航長(zhǎng)、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶，引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定引航方案，報(bào)市級(jí)地方人民政府港口主管部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)備案。

引航方案應(yīng)當(dāng)由一級(jí)引航員主持或者參與制定。引航方案應(yīng)當(dāng)包括船舶基本情況、注意事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全保障和應(yīng)急處置措施。

第二十四條　引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶狀況、通航條件和拖輪配備要求，制定合理的拖輪使用方法。被引航船舶應(yīng)當(dāng)根據(jù)引航機(jī)構(gòu)提供的拖輪使用方法的要求安排拖輪或者委托引航機(jī)構(gòu)安排拖輪，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

拖輪配備要求由長(zhǎng)江航務(wù)管理部門(mén)、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照職責(zé)制定并公開(kāi)。

第二十五條  申請(qǐng)引航的船舶，應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用的甚高頻頻道與引航機(jī)構(gòu)和引航員聯(lián)系，確認(rèn)登輪時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)，并保持值守。

第二十六條　引航員登船后，應(yīng)當(dāng)向被引船舶的船長(zhǎng)介紹引航方案；被引船舶的船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)向引航員介紹本船的操縱性能以及其他與引航業(yè)務(wù)有關(guān)的情況。

第二十七條　在一次連續(xù)的引航中，同時(shí)有兩名或兩名以上的引航員在船時(shí)，引航機(jī)構(gòu)必須指定其中一人為本次引航的責(zé)任引航員。

第二十八條　引航員上船引領(lǐng)時(shí)，被引船舶應(yīng)當(dāng)在其主桅懸掛引航旗。任何船舶不得在非引領(lǐng)時(shí)懸掛引航旗。

第二十九條　引航員應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎引航，按規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告被引船舶動(dòng)態(tài)。

引航員發(fā)現(xiàn)水上交通事故、污染事故或違章行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向引航機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第三十條　引航員在遇到下列情況之一時(shí)，有權(quán)拒絕、暫?；蛘呓K止引航，并及時(shí)向引航機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告：

（一）惡劣的氣象、海況；

（二）被引船舶不適航；

（三）航道或者碼頭條件不滿(mǎn)足被引船舶的航行、停泊、作業(yè)的安全要求；

（四）被引船舶的引航員登離裝置不符合安全規(guī)定；

（五）引航員身體不適，不能繼續(xù)引領(lǐng)船舶；

（六）其他不適于引航的原因。

引航員在作出上述決定之前，應(yīng)當(dāng)明確地告知被引船舶的船長(zhǎng)，并對(duì)被引船舶當(dāng)時(shí)的安全作出妥善安排，包括將船舶引領(lǐng)至安全和不妨礙其他船舶正常航行、停泊或者作業(yè)的地點(diǎn)。

第三十一條　在引航過(guò)程中被引船舶發(fā)生水上安全交通事故，引航員應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）采取有效措施減少事故損失；

（二）盡快向引航機(jī)構(gòu)和海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；

（三）接受、配合或者協(xié)助調(diào)查水上交通事故。

在引領(lǐng)船舶過(guò)程中發(fā)生水上交通事故的，引航員應(yīng)當(dāng)在返回港口后24小時(shí)內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)遞交水上交通事故報(bào)告書(shū)。

第三十二條　使用拖輪引航，拖輪應(yīng)當(dāng)服從引航員的指揮，并保持與引航員通訊聯(lián)系良好。引航員應(yīng)當(dāng)注意拖輪的安全。

第三十三條　船舶接受引航服務(wù)，被引船舶的船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照《1974年國(guó)際海上人命安全公約》的規(guī)定，為引航員提供方便、安全的登離船設(shè)備，并采取必要的措施確保引航員安全登離船舶；

（二）為引航員提供工作便利，并配合引航員實(shí)施引航；

（三）回答引航員有關(guān)引航的疑問(wèn)，除有危及船舶安全的情況外，應(yīng)當(dāng)采納引航員的引航指令；

（四）在離開(kāi)駕駛臺(tái)時(shí)，指定代職駕駛員并告知引航員，并盡快返回；

（五）船長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)引航員的引航指令可能對(duì)船舶安全構(gòu)成威脅時(shí)，可以要求引航員更改引航指令，必要時(shí)還可要求引航機(jī)構(gòu)更換引航員，并及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第三十四條　引航員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的水域登離被引船舶，將被引船舶從規(guī)定的引航起始地點(diǎn)引抵規(guī)定的引航目的地。

引航員離船時(shí)應(yīng)當(dāng)向船長(zhǎng)或者接替的引航員交接清楚，在雙方確認(rèn)安全的情況下方可離船。

第三十五條　因惡劣的天氣或者海況等情形，引航員不能離開(kāi)船舶或者不能在規(guī)定的登離水域登離船舶時(shí)，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的保障措施，并征得海事管理機(jī)構(gòu)的同意后，將船舶駛抵能使引航員安全登離船舶的地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)支付因此造成的相關(guān)費(fèi)用。

第三十六條　引航機(jī)構(gòu)、船舶、拖輪，均應(yīng)當(dāng)配備必要的通信設(shè)備或者器材，以便及時(shí)與引航員保持聯(lián)系。

第三十七條　港口企業(yè)對(duì)被引船舶靠、離泊，應(yīng)當(dāng)做好下列工作：

（一）泊位的靠泊等級(jí)必須符合被靠船舶相應(yīng)等級(jí)，泊位防護(hù)設(shè)施完好；

（二）確保泊位有足夠的水深，水上水下無(wú)障礙物；

（三）泊位長(zhǎng)度應(yīng)當(dāng)符合擬靠泊船舶安全系泊要求；

（四）被引船舶靠離泊半小時(shí)前，應(yīng)當(dāng)按照引航員的要求將有礙船舶靠離泊的裝卸機(jī)械、貨物和其他設(shè)施移至安全處所并清理就緒；

（五）指泊員在被引船舶靠離泊半小時(shí)前應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng)，與引航員保持密切聯(lián)系，并按規(guī)定正確顯示泊位信號(hào)，備妥碰墊物；

（六）被引船舶夜間靠離泊，碼頭應(yīng)當(dāng)具備足夠的照明；

（七）泊位靠泊條件臨時(shí)發(fā)生變化，必須立即告知引航員。

第三十八條　新建碼頭使用前，碼頭所屬單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向引航機(jī)構(gòu)提供泊位噸級(jí)、系泊能力、泊位水深等與船舶安全靠、離有關(guān)的資料。

對(duì)已投入使用的碼頭應(yīng)當(dāng)按引航機(jī)構(gòu)的要求提供泊位水深等有關(guān)資料。

第三十九條　引航結(jié)束時(shí)船長(zhǎng)和引航員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確填寫(xiě)引航簽證單。被引船舶或者其代理人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付引航費(fèi)。

第四章　罰   則

第四十條  違反本規(guī)定第九條規(guī)定，在管轄海域內(nèi)航行、停泊或者移泊的船舶未按照規(guī)定申請(qǐng)引航的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)違法船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)船長(zhǎng)處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣有關(guān)船舶證書(shū)3個(gè)月至12個(gè)月，暫扣船長(zhǎng)的船員適任證書(shū)1個(gè)月至3個(gè)月。

引航機(jī)構(gòu)派遣引航員存在過(guò)失，造成管轄海域內(nèi)船舶損失的，由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)引航機(jī)構(gòu)處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。

未經(jīng)引航機(jī)構(gòu)指派擅自為管轄海域內(nèi)船舶提供引航服務(wù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)引領(lǐng)船舶的人員處3千元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條  違反本規(guī)定第十條規(guī)定，船舶在內(nèi)河航行未按規(guī)定申請(qǐng)引航的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止船舶進(jìn)出港口或者責(zé)令停航，并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月的處罰。

第四十二條　違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置引航機(jī)構(gòu)的，由市級(jí)地方人民政府港口主管部門(mén)或者長(zhǎng)江航務(wù)管理部門(mén)責(zé)令其糾正違法行為，并對(duì)擅自設(shè)置的引航機(jī)構(gòu)處3萬(wàn)元以下的罰款。

第四十三條　違反本規(guī)定第二十三條、第二十七條規(guī)定，引航機(jī)構(gòu)拒絕或者拖延引航、不指定責(zé)任引航員的，由市級(jí)地方人民政府港口主管部門(mén)、長(zhǎng)江航務(wù)管理部門(mén)責(zé)令引航機(jī)構(gòu)糾正其違法行為，并對(duì)引航機(jī)構(gòu)處1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十四條　違反本規(guī)定第三十七條、第三十八條規(guī)定，港口企業(yè)不按規(guī)定配合和保障被引船舶靠離泊的、不按規(guī)定向引航機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料的，由市級(jí)地方人民政府港口主管部門(mén)或者長(zhǎng)江航務(wù)管理部門(mén)責(zé)令港口企業(yè)糾正其違法行為，并處警告或者1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十五條　違反本規(guī)定有關(guān)水上交通安全監(jiān)督管理規(guī)定的行為，由海事管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第四十六條　執(zhí)法人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附   則

第四十七條　本規(guī)定自2002年1月1日起實(shí)施。
 

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