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《證券期貨違法行為行政處罰辦法》解讀

編輯:鄭州公司注冊 發(fā)表于 2021-07-17 13:14:14 瀏覽: 文章來源:小美熊會計公司
文章導讀:《證券期貨違法行為行政處罰辦法》已經2021年7月8日中國證券監(jiān)督管理委員會2021年第5次委務會議審議通過,現予公布,自公布之日起施行。...
    《證券期貨違法行為行政處罰辦法》 
 
    中國證券監(jiān)督管理委員會令
 
    第186號
 
    《證券期貨違法行為行政處罰辦法》已經2022年7月8日中國證券監(jiān)督管理委員會2022年第5次委務會議審議通過,現予公布,自公布之日起施行。
 
    中國證券監(jiān)督管理委員會主席:易會滿
 
    2022年7月14日
 
    附件1:證券期貨違法行為行政處罰辦法
 
    附件2:《證券期貨違法行為行政處罰辦法》立法說明
 
    7月15日,證監(jiān)會發(fā)布了《證券期貨違法行為行政處罰辦法》(以下簡稱《處罰辦法》),自公布之日起施行?!短幜P辦法》共41條。主要內容包括:
 
    一、明確立案程序和執(zhí)法權限。發(fā)現違法線索,符合相關條件的,應當立案。為保障行政處罰工作依法順利開展,進一步明確、細化了執(zhí)法權限和措施,包括凍結、查封、扣押、封存、限制出境、限制交易、要求有關主體報送文件資料等措施的實施,以及不配合調查的情形及后果。
 
    二、規(guī)范調查取證行為。進一步明確了物證、書證、當事人陳述、電子數據等主要證據類型的調查取證標準和要求,規(guī)范案件調查取證工作。對特定情形下的證據轉換以及委托中介機構等提供專業(yè)支持作了規(guī)定。
《證券期貨違法行為行政處罰辦法》解讀
 
    三、完善查審機制。證監(jiān)會設立行政處罰委員會,對按照規(guī)定向其移交的案件提出審理意見、進行法制審核。根據《行政處罰法》授權,規(guī)定行政處罰決定應當自立案之日起一年內作出,有特殊情況的,經單位負責人批準可延長,每次延長不得超過六個月。
 
    四、落實行政執(zhí)法“三項制度”。通過文字記錄等形式對執(zhí)法全過程進行記錄,歸檔保存,對容易引發(fā)爭議的執(zhí)法過程可以進行音像記錄;行政處罰決定作出之前,應當依法進行法制審核;行政處罰決定按照政府信息公開的規(guī)定予以公開。
 
    五、加強對當事人的權利保障和對執(zhí)法人員的監(jiān)督。行政處罰決定作出前,應當向當事人送達行政處罰事先告知書,并依法保障當事人的陳述申辯、聽證、閱卷等權利。執(zhí)法人員必須忠于職守、依法辦事、公正廉潔,不得濫用權力或利用職務便利牟取不正當利益。
 
    下一步,證監(jiān)會將認真貫徹中辦、國辦發(fā)布的《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》,進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法效能,落實好《證券法》、《行政處罰法》和《處罰辦法》各項規(guī)定,依法從嚴打擊各類證券期貨違法違規(guī)活動,切實加大對重大違法案件的查處懲治力度,為建設規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場提供更加堅實的法治保障。

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《證券期貨違法行為行政處罰辦法》解讀
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    《證券期貨違法行為行政處罰辦法》 
 
    中國證券監(jiān)督管理委員會令
 
    第186號
 
    《證券期貨違法行為行政處罰辦法》已經2022年7月8日中國證券監(jiān)督管理委員會2022年第5次委務會議審議通過,現予公布,自公布之日起施行。
 
    中國證券監(jiān)督管理委員會主席:易會滿
 
    2022年7月14日
 
    附件1:證券期貨違法行為行政處罰辦法
 
    附件2:《證券期貨違法行為行政處罰辦法》立法說明
 
    7月15日,證監(jiān)會發(fā)布了《證券期貨違法行為行政處罰辦法》(以下簡稱《處罰辦法》),自公布之日起施行?!短幜P辦法》共41條。主要內容包括:
 
    一、明確立案程序和執(zhí)法權限。發(fā)現違法線索,符合相關條件的,應當立案。為保障行政處罰工作依法順利開展,進一步明確、細化了執(zhí)法權限和措施,包括凍結、查封、扣押、封存、限制出境、限制交易、要求有關主體報送文件資料等措施的實施,以及不配合調查的情形及后果。
 
    二、規(guī)范調查取證行為。進一步明確了物證、書證、當事人陳述、電子數據等主要證據類型的調查取證標準和要求,規(guī)范案件調查取證工作。對特定情形下的證據轉換以及委托中介機構等提供專業(yè)支持作了規(guī)定。
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    三、完善查審機制。證監(jiān)會設立行政處罰委員會,對按照規(guī)定向其移交的案件提出審理意見、進行法制審核。根據《行政處罰法》授權,規(guī)定行政處罰決定應當自立案之日起一年內作出,有特殊情況的,經單位負責人批準可延長,每次延長不得超過六個月。
 
    四、落實行政執(zhí)法“三項制度”。通過文字記錄等形式對執(zhí)法全過程進行記錄,歸檔保存,對容易引發(fā)爭議的執(zhí)法過程可以進行音像記錄;行政處罰決定作出之前,應當依法進行法制審核;行政處罰決定按照政府信息公開的規(guī)定予以公開。
 
    五、加強對當事人的權利保障和對執(zhí)法人員的監(jiān)督。行政處罰決定作出前,應當向當事人送達行政處罰事先告知書,并依法保障當事人的陳述申辯、聽證、閱卷等權利。執(zhí)法人員必須忠于職守、依法辦事、公正廉潔,不得濫用權力或利用職務便利牟取不正當利益。
 
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