《（許昌）開展市場采購貿(mào)易方式試點工作實施方案》政策解讀

編輯:鄭州公司注冊發(fā)表于 2021-05-31 15:20:32 瀏覽: 文章來源:小美熊會計公司

文章導讀：市場采購貿(mào)易方式是指在經(jīng)認定的市場集聚區(qū)采購商品，由符合條件的經(jīng)營者辦理出口通關手續(xù)的貿(mào)易方式,單票報關單貨值最高限額為15萬美元。該貿(mào)易方式為專業(yè)市場“多品種、多批...

《中國（許昌）國際發(fā)制品交易市場開展市場采購貿(mào)易方式試點工作實施方案》政策解讀

近日，省政府辦公廳印發(fā)了《中國（許昌）國際發(fā)制品交易市場開展市場采購貿(mào)易方式試點工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），現(xiàn)就有關內(nèi)容作如下解讀。

一、出臺背景

市場采購貿(mào)易方式是指在經(jīng)認定的市場集聚區(qū)采購商品，由符合條件的經(jīng)營者辦理出口通關手續(xù)的貿(mào)易方式,單票報關單貨值最高限額為15萬美元。該貿(mào)易方式為專業(yè)市場“多品種、多批次、小批量”外貿(mào)交易創(chuàng)設，具有通關便利、稅收優(yōu)惠、結(jié)匯靈活等特點，是近年來快速發(fā)展的外貿(mào)新業(yè)態(tài)。2014年-2019年，商務部等部委先后4批認定了浙江義烏小商品城等14家試點，對促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展起到了重要作用。

許昌市是世界最大的發(fā)制品集散地和出口基地，全市共有發(fā)制品企業(yè)2000多家，從業(yè)者達30多萬人，發(fā)制品產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值300多億元，出口超120億元，全球每10頂假發(fā)有6頂以上來自許昌。近年來許昌市加快推動發(fā)制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造出口貿(mào)易新通道，在大力發(fā)展跨境電子商務的同時，積極申請并成功獲批市場采購貿(mào)易方式試點。

為促進市場采購貿(mào)易健康發(fā)展，在借鑒前期獲批試點運營、管理等經(jīng)驗基礎上，許昌市政府會同省直相關部門起草了《實施方案》，經(jīng)省政府批準后印發(fā)實施。

二、總體框架

《實施方案》分總體要求、實施條件、基本流程、支持政策、保障措施五個部分。

（一）總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定貫徹新發(fā)展理念，積極構(gòu)建新發(fā)展格局，按照“創(chuàng)新驅(qū)動、市場化運作、輻射帶動、高效監(jiān)管”的原則，充分發(fā)揮外貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力推進制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，在風險可控的前提下持續(xù)探索優(yōu)化市場采購貿(mào)易方式的業(yè)務流程、監(jiān)管服務模式，形成具有河南特色的“市場采購+數(shù)字貿(mào)易”外貿(mào)發(fā)展新模式，力爭市場采購貿(mào)易方式出口額年均增長30%以上，2025年出口額突破100億元，推動全省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）實施條件。一是由許昌市政府公布試點具體實施范圍；二是明確經(jīng)營主體、適用商品、通關口岸，逐步推動市場采購貿(mào)易通關一體化；三是依托中國（河南）國際貿(mào)易“單一窗口”，建立涵蓋市場采購貿(mào)易各方經(jīng)營主體和貿(mào)易全流程的市場綜合管理系統(tǒng)；四是建立市場采購商品認定體系、貿(mào)易信用評價體系、商品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、國際貿(mào)易風險預警防控體系和知識產(chǎn)權(quán)保護、打擊進出口假冒偽劣商品等監(jiān)管服務體系。

（三）基本流程。包括備案、采購、通關、結(jié)算、免稅申報等五個環(huán)節(jié)，分別明確了市場主體開展業(yè)務的具體要求。

（四）支持政策。從五個方面予以支持：一是放寬準入條件。探索實施試點線上備案和一照多址注冊制度。二是實行簡化申報、便利通關措施等。三是以市場采購貿(mào)易方式出口的貨物免征增值稅及其附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加，探索完善市場采購貿(mào)易所得稅制度。四是采取多主體收結(jié)匯方式，鼓勵采用跨境人民幣結(jié)算。五是加強出口商品質(zhì)量溯源管理，建設全程信息化追溯體系。

（五）保障措施。一是加強組織領導。建立省政府分管負責人任召集人的河南省推進市場采購貿(mào)易方式試點工作聯(lián)席會議制度，負責統(tǒng)籌推進市場采購貿(mào)易試點工作。二是強化責任落實。省直有關部門和許昌市政府根據(jù)實施方案細化工作任務，密切協(xié)作配合，確保試點工作有序推進。三是強化服務保障。進一步完善公共服務設施，提高綜合服務水平。省、市級財政統(tǒng)籌相關資金，加大對試點工作的支持力度，具體由許昌市政府制定市場采購貿(mào)易試點專項扶持政策。加大宣傳推介，多形式、多渠道開展宣傳推廣。

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