鄭人社職業(yè)〔2011〕23號(hào)
鄭州市人力資源和社會(huì)保障局
關(guān)于印發(fā)鄭州市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批
和管理辦法的通知
鄭州市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和管理辦法
第一條為促進(jìn)本市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,根據(jù)國家《職業(yè)教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》及其條例、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和國家、省有關(guān)政策,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)構(gòu)以外的單位或個(gè)人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)?;蛑行模ㄒ韵陆y(tǒng)稱“民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”)的審批和管理,適用本辦法。
第三條批準(zhǔn)設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和人力資源市場需求。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國家、省和本市相關(guān)規(guī)定。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)員的合法權(quán)利,應(yīng)當(dāng)依法予以保障。
第四條市人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)全市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、審批和管理;指導(dǎo)縣(市)區(qū)和市政府派出機(jī)構(gòu)的相應(yīng)工作部門做好民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和管理工作。
第五條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行國家統(tǒng)一的辦學(xué)許可證制度。
第六條單位舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有法人資格;個(gè)人舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。兩個(gè)以上單位或者個(gè)人聯(lián)合舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。
第七條舉辦初級(jí)技能的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由所在的縣(市)區(qū)和市政府派出機(jī)構(gòu)的人力資源和社會(huì)保障行政部門審批,報(bào)市人力資源和社會(huì)保障行政部門備案。舉辦中級(jí)技能的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由市人力資源和社會(huì)保障行政部門審批。舉辦以高級(jí)及其以上技能的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由市人力資源和社會(huì)保障行政部門審核后,報(bào)省人力資源和社會(huì)保障行政部門審批。
第八條舉辦者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提供以下材料,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(一)申辦報(bào)告。
(二)舉辦者資質(zhì)資格證明材料。單位應(yīng)當(dāng)提供單位法人資格證明及復(fù)印件,其中:事業(yè)單位和國有、國有控股、國資參股企業(yè)還應(yīng)提交主管部門書面文件;其他單位還應(yīng)提交組織決議;個(gè)人提交申請(qǐng)人戶籍證明原件及復(fù)印件、身份證原件及復(fù)印件(外來單位或個(gè)人提交法人或申請(qǐng)人在本市的暫住證及復(fù)印件)。
(三)擬辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程和管理制度。舉辦者要求依法取得回報(bào)的,回報(bào)的方式和比例,應(yīng)在章程中體現(xiàn)。
(四)擬開設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材。
(五)擬任負(fù)責(zé)人(校長或主任)及專職教學(xué)管理人員的相關(guān)證件等資料。
(六)擬聘教師的相關(guān)證件等資料。
(七)擬聘財(cái)會(huì)人員的身份證、會(huì)計(jì)資格證書及復(fù)印件。
(八)辦公、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)和食宿場地以及設(shè)施、設(shè)備的有效證明文件。
(九)擬辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金來源的證明文件。辦學(xué)資金證明應(yīng)提交法定資產(chǎn)評(píng)估或驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具書面報(bào)告。
(十)聯(lián)合舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)將聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議一并提交查驗(yàn)。
第九條審批程序
(一)受理。人力資源和社會(huì)保障行政部門自收到內(nèi)容齊全、符合法定形式的申辦材料之日起30個(gè)工作日內(nèi),以書面形式作出決定,同意受理的下發(fā)《民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)籌設(shè)通知書》,籌設(shè)期不超過90個(gè)工作日;不同意受理的,出具《不予受理決定書》,材料不符合要求或不齊全的,下發(fā)補(bǔ)正通知。
(二)評(píng)審?;I設(shè)期滿,申請(qǐng)人應(yīng)按本辦法第九條提交正式設(shè)立民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)告及申辦材料,人力資源和社會(huì)保障行政部門組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)材料和實(shí)際辦學(xué)條件進(jìn)行評(píng)審,并提出評(píng)審意見。
(三)決定。人力資源和社會(huì)保障行政部門結(jié)合評(píng)審意見,以文件形式做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并及時(shí)告知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的由舉辦者填寫相應(yīng)表格,并在人力資源和社會(huì)保障行政部門指定銀行存入不少于注冊(cè)資金的20%,作為機(jī)構(gòu)存續(xù)期間信用資金;不予批準(zhǔn)的,說明理由并告知救濟(jì)權(quán)利。
(四)發(fā)證。全部手續(xù)齊備后,由人力資源和社會(huì)保障行政部門頒發(fā)《辦學(xué)許可證》正、副本。
(五)公告。人力資源和社會(huì)保障行政部門通過網(wǎng)站等媒體公告批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、培訓(xùn)項(xiàng)目等信息。
第十條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱。名稱統(tǒng)一規(guī)范格式,如:“鄭州市+字號(hào)+職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(中心)”或“鄭州市+字號(hào)+行業(yè)(職業(yè))分類+職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(中心)”人力資源和社會(huì)保障行政部門受理申辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后,舉辦者應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提出核名申請(qǐng),并取得《校名核準(zhǔn)通知書》。
第十一條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得《辦學(xué)許可證》后,應(yīng)到相關(guān)部門辦理法人登記、印鑒制作、收費(fèi)許可、銀行賬戶、稅務(wù)登記等手續(xù)后,方可按規(guī)定發(fā)布招生廣告(簡章)、在批準(zhǔn)地址開展許可范圍的辦學(xué)活動(dòng)。
第十二條應(yīng)建立章程和組織機(jī)構(gòu)。依據(jù)章程成立董事會(huì)或理事會(huì)決策議事機(jī)構(gòu),成員不少于5人,由舉辦者、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和職工代表組成。法定代表人由理事長、董事長或校長擔(dān)任。應(yīng)內(nèi)設(shè)行政管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理等組織機(jī)構(gòu)。招用的教職工應(yīng)依法簽訂勞動(dòng)合同并建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
第十三條應(yīng)開設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目不少于3個(gè),基本辦學(xué)規(guī)模(可容納學(xué)員量)不低于200人。
第十四條應(yīng)有獨(dú)立的辦公、教學(xué)和實(shí)訓(xùn)場地。自有培訓(xùn)場所的,應(yīng)具有相應(yīng)產(chǎn)權(quán);租賃或借用培訓(xùn)場所的,應(yīng)有與產(chǎn)權(quán)人簽訂的有效協(xié)議,且租賃期自申請(qǐng)之日起不得少于3年。辦公用房在100平方米以上,理論教學(xué)場地使用面積在300平方米以上(教室不少于四間);實(shí)訓(xùn)場地與培訓(xùn)項(xiàng)目(實(shí)習(xí)工位、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備)滿足實(shí)習(xí)教學(xué)需要,開設(shè)社會(huì)通用性的培訓(xùn)項(xiàng)目,其培訓(xùn)場所應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。符合勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)安全規(guī)程;招收住宿學(xué)生的,其食宿場所應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。設(shè)立分教學(xué)點(diǎn),培訓(xùn)場所使用面積在200平方米以上,辦公用房不少于兩間。
第十五條應(yīng)配備與培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備。主要的培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)自有;其他確需租賃的大型培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備(一般指單件價(jià)值凈值10萬元以上),應(yīng)具有有效的租賃協(xié)議,租賃期不少于3年。培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備能正常使用。實(shí)訓(xùn)工位充足,能滿足培訓(xùn)需要。
開設(shè)社會(huì)通用性的培訓(xùn)項(xiàng)目,其培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
第十六條應(yīng)配備符合任職條件的專職負(fù)責(zé)人。專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專以上文化程度及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級(jí)以上國家職業(yè)資格,具有2年以上教育培訓(xùn)管理工作經(jīng)歷,熟悉國家職業(yè)培訓(xùn)方針政策和法律法規(guī),無刑事犯罪記錄或嚴(yán)重違規(guī)辦學(xué)記錄,年齡不超過65周歲。
第十七條應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專職教學(xué)管理人員和財(cái)會(huì)管理人員。專職教務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專以上文化程度及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級(jí)以上國家職業(yè)資格,具有2年以上教育培訓(xùn)管理工作經(jīng)歷,并具有豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有財(cái)會(huì)人員從業(yè)資格。配備從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)的相關(guān)人員。
第十八條應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理、符合資格的專兼職教師隊(duì)伍。其中兼職教師不超過教師總數(shù)的1/4;兼職教師要保持一定的穩(wěn)定性,每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目至少配備2名以上專業(yè)理論教師和專業(yè)實(shí)訓(xùn)教師。
教師應(yīng)具有教師上崗資格。專業(yè)理論教師具備相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷和相關(guān)職業(yè)(工種)初級(jí)以上職業(yè)資格或相關(guān)專業(yè)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;專業(yè)實(shí)訓(xùn)教師具備相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷和相關(guān)職業(yè)(工種)高級(jí)以上職業(yè)資格。
第十九條應(yīng)具有與培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃、大綱和教材。其中職業(yè)資格培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材應(yīng)符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)技能培訓(xùn)自編的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材應(yīng)通過專家論證,并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案后實(shí)施。
第二十條應(yīng)建立相關(guān)管理制度。包括:培訓(xùn)教學(xué)管理制度、教職工管理制度、學(xué)生管理制度、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度、收費(fèi)和退費(fèi)辦法、培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備管理制度、衛(wèi)生安全管理制度等。
第二十一條應(yīng)有穩(wěn)定可靠的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源。舉辦者實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的,辦學(xué)固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到100萬元以上,注冊(cè)資金不低于50萬元;實(shí)施職業(yè)資格培訓(xùn)的,固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬元以上,注冊(cè)資金不低于30萬元。
第二十二條變更舉辦者應(yīng)按《民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程》規(guī)定的議事規(guī)則,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,由理事會(huì)或董事會(huì)作出決議,提交書面申請(qǐng)。經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)、登記機(jī)關(guān)辦理變更登記后,并核發(fā)新的辦學(xué)許可證,民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方可以新舉辦者的名義開展招生辦學(xué)活動(dòng)。
第二十三條變更注冊(cè)地址應(yīng)由理事會(huì)或董事會(huì)做出決議,提交書面申請(qǐng)。經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)、登記機(jī)關(guān)辦理變更登記后,方可在變更后的注冊(cè)地址開展辦學(xué)活動(dòng)。
第二十四條名稱變更應(yīng)由理事會(huì)或董事會(huì)做出決議,提交書面申請(qǐng)。經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)并取得登記機(jī)關(guān)出具的《校名核準(zhǔn)通知書》后實(shí)施。
第二十五條增設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)參照本辦法第七條和第九條的規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)并辦理培訓(xùn)項(xiàng)目增設(shè)手續(xù)后,民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方可開展相應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目的辦學(xué)活動(dòng)。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止舉辦的培訓(xùn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)人力資源和社會(huì)保障行政部門備案。
第二十六條變更負(fù)責(zé)人應(yīng)由理事會(huì)或董事會(huì)作出決議,提交書面申請(qǐng)和擬任負(fù)責(zé)人的資質(zhì)資格證明,經(jīng)批準(zhǔn)并向登記機(jī)關(guān)備案后實(shí)施。
第二十七條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)分立、合并的,應(yīng)在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,按原審批程序辦理。
第二十八條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)根據(jù)《章程》規(guī)定應(yīng)予終止,并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。
(二)辦學(xué)許可證被吊銷或有效期屆滿未延續(xù)的。
(三)因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。
第二十九條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)的,應(yīng)按以下程序處理:
(一)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí),應(yīng)妥善安臵在校學(xué)員。
(二)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí),應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
(三)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)按下列順序清償:應(yīng)退學(xué)員的培訓(xùn)費(fèi)用及其他費(fèi)用;應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會(huì)保障費(fèi)用;其他有關(guān)債務(wù)。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)償付上述費(fèi)用后的剩余財(cái)產(chǎn),按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
(四)終止辦學(xué)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)辦理注銷手續(xù)。人力資源和社會(huì)保障行政部門收回其《辦學(xué)許可證》(正副本)或公告失效,同時(shí)抄告相應(yīng)登記機(jī)關(guān),并通過網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公告。
第三十條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的培訓(xùn)項(xiàng)目,依據(jù)國家相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱組織開展教學(xué)活動(dòng),不得隨意減少課程和課時(shí)。確需修改教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的,應(yīng)報(bào)人力資源和社會(huì)保障行政部門備案。
第三十一條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在學(xué)員報(bào)名時(shí),應(yīng)依法與學(xué)員簽訂培訓(xùn)協(xié)議,明確培訓(xùn)項(xiàng)目、授課安排、培訓(xùn)收退費(fèi)等內(nèi)容,并約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法保障學(xué)員的合法權(quán)益,并做好對(duì)學(xué)員的職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)等工作。
第三十二條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職負(fù)責(zé)人和教務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的任職資格,并定期參加崗位職務(wù)培訓(xùn)和各類進(jìn)修活動(dòng)。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的教師資格,并定期參加教研活動(dòng)和各類進(jìn)修活動(dòng)。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)技能培訓(xùn)需要,聘請(qǐng)技師、高級(jí)技師及具有特殊技能的人員任教。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師業(yè)務(wù)考核檔案,定期對(duì)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,不勝任教學(xué)要求的應(yīng)予解聘。兼職教師應(yīng)簽訂聘任協(xié)議,并按協(xié)議約定承擔(dān)一定的課時(shí)。
市人力資源和社會(huì)保障行政部門定期組織民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、教學(xué)管理人員、教師開展崗位培訓(xùn)及各類教研、進(jìn)修活動(dòng),提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)。
第三十三條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。招生簡章應(yīng)當(dāng)載明民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、辦學(xué)許可證編號(hào)、培訓(xùn)項(xiàng)目、辦學(xué)地、培訓(xùn)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等事項(xiàng)。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案。發(fā)布的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)與報(bào)備案的材料一致。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)備案發(fā)布或發(fā)布虛假招生簡章和廣告的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門依法予以處理。未能履行招生簡章和廣告的有關(guān)承諾的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第三十四條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)人力資源和社會(huì)保障行政部門和同級(jí)物價(jià)部門備案,并進(jìn)行公示。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招生時(shí),應(yīng)當(dāng)按照備案的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi),并按國家規(guī)定開具收費(fèi)票據(jù);不得收取未經(jīng)備案以及未公示的任何費(fèi)用。
培訓(xùn)學(xué)員退學(xué)的,民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和協(xié)議約定,退還學(xué)員相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)用。
機(jī)構(gòu)驗(yàn)定,并計(jì)列在民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法人名下,任何組織和個(gè)人不得截留、挪用或侵占。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵照有關(guān)法律法規(guī),建立和實(shí)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度,在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí),按規(guī)定足額提取發(fā)展基金,用于民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添臵、更新等;在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí),制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有虛假出資、抽逃辦學(xué)資金、財(cái)務(wù)管理混亂等情形的,人力資源和社會(huì)保障行政部門委托專門審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并依法處理。
第三十六條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)培訓(xùn)后考核合格的學(xué)員,按規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。對(duì)需要參加職業(yè)技能鑒定的學(xué)員,民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的鑒定申報(bào)條件做好審核工作;并根據(jù)本市職業(yè)技能鑒定要求,組織培訓(xùn)學(xué)員參加相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定。
第三十七條有較好辦學(xué)條件、較高辦學(xué)水平的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以結(jié)合培訓(xùn)需求在原批準(zhǔn)的注冊(cè)地址外設(shè)立分教學(xué)點(diǎn)。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立分教學(xué)點(diǎn)應(yīng)事前備案。分教學(xué)點(diǎn)不是獨(dú)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其教學(xué)管理工作和法律責(zé)任由分教學(xué)點(diǎn)所屬的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十八條兩個(gè)以上的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的,合作辦學(xué)的雙方應(yīng)當(dāng)均具有合作辦學(xué)項(xiàng)目的辦學(xué)資質(zhì),并嚴(yán)格按照合作辦學(xué)協(xié)議的約定,做好教學(xué)工作。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以合作辦學(xué)(或授權(quán)辦學(xué))等名義,將培訓(xùn)資質(zhì)、培訓(xùn)場地等出租、出借、承包給無相關(guān)辦學(xué)資質(zhì)的單位或個(gè)人開展辦學(xué)活動(dòng)。
第三十九條實(shí)行民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平年檢和評(píng)估制度。對(duì)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年實(shí)行年檢,每三年進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)情況不定期組織開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依法予以處理。
第四十條人力資源和社會(huì)保障行政部門依法對(duì)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遵守國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況實(shí)施監(jiān)察。
第四十一條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《辦學(xué)許可證》載明的機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)地址、培訓(xùn)項(xiàng)目等開展辦學(xué)活動(dòng);應(yīng)當(dāng)將《辦學(xué)許可證》正本、《收費(fèi)許可證》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》和《稅務(wù)登記證》等證照放臵在民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要公開場所的明顯位臵,做到亮證辦學(xué),接受監(jiān)督。新設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的許可證有效期為一年。
第四十二條未經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,依據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)予以處罰。
第四十三條本辦法實(shí)施前已批準(zhǔn)設(shè)立但未達(dá)到本辦法要求的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)在《辦學(xué)許可證》有效期內(nèi)達(dá)到要求,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門評(píng)估合格后,方可換發(fā)《辦學(xué)許可證》。
第四十四條本辦法自2011年4月18日起實(shí)施。原《鄭州市民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批與管理辦法》(鄭勞社職技〔2007〕15號(hào))同時(shí)廢止。
鄭州市人力資源和社會(huì)保障局辦公室2011年4月18日印發(fā)
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鄭人社職業(yè)〔2011〕23號(hào)
鄭州市人力資源和社會(huì)保障局
關(guān)于印發(fā)鄭州市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批
和管理辦法的通知
鄭州市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和管理辦法
第一條為促進(jìn)本市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,根據(jù)國家《職業(yè)教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》及其條例、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和國家、省有關(guān)政策,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)構(gòu)以外的單位或個(gè)人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)校或中心(以下統(tǒng)稱“民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”)的審批和管理,適用本辦法。
第三條批準(zhǔn)設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和人力資源市場需求。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國家、省和本市相關(guān)規(guī)定。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)員的合法權(quán)利,應(yīng)當(dāng)依法予以保障。
第四條市人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)全市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、審批和管理;指導(dǎo)縣(市)區(qū)和市政府派出機(jī)構(gòu)的相應(yīng)工作部門做好民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和管理工作。
第五條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行國家統(tǒng)一的辦學(xué)許可證制度。
第六條單位舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有法人資格;個(gè)人舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。兩個(gè)以上單位或者個(gè)人聯(lián)合舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。
第七條舉辦初級(jí)技能的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由所在的縣(市)區(qū)和市政府派出機(jī)構(gòu)的人力資源和社會(huì)保障行政部門審批,報(bào)市人力資源和社會(huì)保障行政部門備案。舉辦中級(jí)技能的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由市人力資源和社會(huì)保障行政部門審批。舉辦以高級(jí)及其以上技能的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由市人力資源和社會(huì)保障行政部門審核后,報(bào)省人力資源和社會(huì)保障行政部門審批。
第八條舉辦者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提供以下材料,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(一)申辦報(bào)告。
(二)舉辦者資質(zhì)資格證明材料。單位應(yīng)當(dāng)提供單位法人資格證明及復(fù)印件,其中:事業(yè)單位和國有、國有控股、國資參股企業(yè)還應(yīng)提交主管部門書面文件;其他單位還應(yīng)提交組織決議;個(gè)人提交申請(qǐng)人戶籍證明原件及復(fù)印件、身份證原件及復(fù)印件(外來單位或個(gè)人提交法人或申請(qǐng)人在本市的暫住證及復(fù)印件)。
(三)擬辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程和管理制度。舉辦者要求依法取得回報(bào)的,回報(bào)的方式和比例,應(yīng)在章程中體現(xiàn)。
(四)擬開設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材。
(五)擬任負(fù)責(zé)人(校長或主任)及專職教學(xué)管理人員的相關(guān)證件等資料。
(六)擬聘教師的相關(guān)證件等資料。
(七)擬聘財(cái)會(huì)人員的身份證、會(huì)計(jì)資格證書及復(fù)印件。
(八)辦公、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)和食宿場地以及設(shè)施、設(shè)備的有效證明文件。
(九)擬辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金來源的證明文件。辦學(xué)資金證明應(yīng)提交法定資產(chǎn)評(píng)估或驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具書面報(bào)告。
(十)聯(lián)合舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)將聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議一并提交查驗(yàn)。
第九條審批程序
(一)受理。人力資源和社會(huì)保障行政部門自收到內(nèi)容齊全、符合法定形式的申辦材料之日起30個(gè)工作日內(nèi),以書面形式作出決定,同意受理的下發(fā)《民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)籌設(shè)通知書》,籌設(shè)期不超過90個(gè)工作日;不同意受理的,出具《不予受理決定書》,材料不符合要求或不齊全的,下發(fā)補(bǔ)正通知。
(二)評(píng)審?;I設(shè)期滿,申請(qǐng)人應(yīng)按本辦法第九條提交正式設(shè)立民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)告及申辦材料,人力資源和社會(huì)保障行政部門組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)材料和實(shí)際辦學(xué)條件進(jìn)行評(píng)審,并提出評(píng)審意見。
(三)決定。人力資源和社會(huì)保障行政部門結(jié)合評(píng)審意見,以文件形式做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并及時(shí)告知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的由舉辦者填寫相應(yīng)表格,并在人力資源和社會(huì)保障行政部門指定銀行存入不少于注冊(cè)資金的20%,作為機(jī)構(gòu)存續(xù)期間信用資金;不予批準(zhǔn)的,說明理由并告知救濟(jì)權(quán)利。
(四)發(fā)證。全部手續(xù)齊備后,由人力資源和社會(huì)保障行政部門頒發(fā)《辦學(xué)許可證》正、副本。
(五)公告。人力資源和社會(huì)保障行政部門通過網(wǎng)站等媒體公告批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、培訓(xùn)項(xiàng)目等信息。
第十條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱。名稱統(tǒng)一規(guī)范格式,如:“鄭州市+字號(hào)+職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(中心)”或“鄭州市+字號(hào)+行業(yè)(職業(yè))分類+職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(中心)”人力資源和社會(huì)保障行政部門受理申辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后,舉辦者應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提出核名申請(qǐng),并取得《校名核準(zhǔn)通知書》。
第十一條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得《辦學(xué)許可證》后,應(yīng)到相關(guān)部門辦理法人登記、印鑒制作、收費(fèi)許可、銀行賬戶、稅務(wù)登記等手續(xù)后,方可按規(guī)定發(fā)布招生廣告(簡章)、在批準(zhǔn)地址開展許可范圍的辦學(xué)活動(dòng)。
第十二條應(yīng)建立章程和組織機(jī)構(gòu)。依據(jù)章程成立董事會(huì)或理事會(huì)決策議事機(jī)構(gòu),成員不少于5人,由舉辦者、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和職工代表組成。法定代表人由理事長、董事長或校長擔(dān)任。應(yīng)內(nèi)設(shè)行政管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理等組織機(jī)構(gòu)。招用的教職工應(yīng)依法簽訂勞動(dòng)合同并建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
第十三條應(yīng)開設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目不少于3個(gè),基本辦學(xué)規(guī)模(可容納學(xué)員量)不低于200人。
第十四條應(yīng)有獨(dú)立的辦公、教學(xué)和實(shí)訓(xùn)場地。自有培訓(xùn)場所的,應(yīng)具有相應(yīng)產(chǎn)權(quán);租賃或借用培訓(xùn)場所的,應(yīng)有與產(chǎn)權(quán)人簽訂的有效協(xié)議,且租賃期自申請(qǐng)之日起不得少于3年。辦公用房在100平方米以上,理論教學(xué)場地使用面積在300平方米以上(教室不少于四間);實(shí)訓(xùn)場地與培訓(xùn)項(xiàng)目(實(shí)習(xí)工位、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備)滿足實(shí)習(xí)教學(xué)需要,開設(shè)社會(huì)通用性的培訓(xùn)項(xiàng)目,其培訓(xùn)場所應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。符合勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)安全規(guī)程;招收住宿學(xué)生的,其食宿場所應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。設(shè)立分教學(xué)點(diǎn),培訓(xùn)場所使用面積在200平方米以上,辦公用房不少于兩間。
第十五條應(yīng)配備與培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備。主要的培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)自有;其他確需租賃的大型培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備(一般指單件價(jià)值凈值10萬元以上),應(yīng)具有有效的租賃協(xié)議,租賃期不少于3年。培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備能正常使用。實(shí)訓(xùn)工位充足,能滿足培訓(xùn)需要。
開設(shè)社會(huì)通用性的培訓(xùn)項(xiàng)目,其培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
第十六條應(yīng)配備符合任職條件的專職負(fù)責(zé)人。專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專以上文化程度及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級(jí)以上國家職業(yè)資格,具有2年以上教育培訓(xùn)管理工作經(jīng)歷,熟悉國家職業(yè)培訓(xùn)方針政策和法律法規(guī),無刑事犯罪記錄或嚴(yán)重違規(guī)辦學(xué)記錄,年齡不超過65周歲。
第十七條應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專職教學(xué)管理人員和財(cái)會(huì)管理人員。專職教務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專以上文化程度及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級(jí)以上國家職業(yè)資格,具有2年以上教育培訓(xùn)管理工作經(jīng)歷,并具有豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有財(cái)會(huì)人員從業(yè)資格。配備從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)的相關(guān)人員。
第十八條應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理、符合資格的專兼職教師隊(duì)伍。其中兼職教師不超過教師總數(shù)的1/4;兼職教師要保持一定的穩(wěn)定性,每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目至少配備2名以上專業(yè)理論教師和專業(yè)實(shí)訓(xùn)教師。
教師應(yīng)具有教師上崗資格。專業(yè)理論教師具備相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷和相關(guān)職業(yè)(工種)初級(jí)以上職業(yè)資格或相關(guān)專業(yè)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;專業(yè)實(shí)訓(xùn)教師具備相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷和相關(guān)職業(yè)(工種)高級(jí)以上職業(yè)資格。
第十九條應(yīng)具有與培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃、大綱和教材。其中職業(yè)資格培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材應(yīng)符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)技能培訓(xùn)自編的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材應(yīng)通過專家論證,并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案后實(shí)施。
第二十條應(yīng)建立相關(guān)管理制度。包括:培訓(xùn)教學(xué)管理制度、教職工管理制度、學(xué)生管理制度、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度、收費(fèi)和退費(fèi)辦法、培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備管理制度、衛(wèi)生安全管理制度等。
第二十一條應(yīng)有穩(wěn)定可靠的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源。舉辦者實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的,辦學(xué)固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到100萬元以上,注冊(cè)資金不低于50萬元;實(shí)施職業(yè)資格培訓(xùn)的,固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬元以上,注冊(cè)資金不低于30萬元。
第二十二條變更舉辦者應(yīng)按《民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程》規(guī)定的議事規(guī)則,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,由理事會(huì)或董事會(huì)作出決議,提交書面申請(qǐng)。經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)、登記機(jī)關(guān)辦理變更登記后,并核發(fā)新的辦學(xué)許可證,民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方可以新舉辦者的名義開展招生辦學(xué)活動(dòng)。
第二十三條變更注冊(cè)地址應(yīng)由理事會(huì)或董事會(huì)做出決議,提交書面申請(qǐng)。經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)、登記機(jī)關(guān)辦理變更登記后,方可在變更后的注冊(cè)地址開展辦學(xué)活動(dòng)。
第二十四條名稱變更應(yīng)由理事會(huì)或董事會(huì)做出決議,提交書面申請(qǐng)。經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)并取得登記機(jī)關(guān)出具的《校名核準(zhǔn)通知書》后實(shí)施。
第二十五條增設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)參照本辦法第七條和第九條的規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)并辦理培訓(xùn)項(xiàng)目增設(shè)手續(xù)后,民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方可開展相應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目的辦學(xué)活動(dòng)。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止舉辦的培訓(xùn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)人力資源和社會(huì)保障行政部門備案。
第二十六條變更負(fù)責(zé)人應(yīng)由理事會(huì)或董事會(huì)作出決議,提交書面申請(qǐng)和擬任負(fù)責(zé)人的資質(zhì)資格證明,經(jīng)批準(zhǔn)并向登記機(jī)關(guān)備案后實(shí)施。
第二十七條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)分立、合并的,應(yīng)在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,按原審批程序辦理。
第二十八條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)根據(jù)《章程》規(guī)定應(yīng)予終止,并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。
(二)辦學(xué)許可證被吊銷或有效期屆滿未延續(xù)的。
(三)因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。
第二十九條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)的,應(yīng)按以下程序處理:
(一)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí),應(yīng)妥善安臵在校學(xué)員。
(二)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí),應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
(三)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)按下列順序清償:應(yīng)退學(xué)員的培訓(xùn)費(fèi)用及其他費(fèi)用;應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會(huì)保障費(fèi)用;其他有關(guān)債務(wù)。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)償付上述費(fèi)用后的剩余財(cái)產(chǎn),按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
(四)終止辦學(xué)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)辦理注銷手續(xù)。人力資源和社會(huì)保障行政部門收回其《辦學(xué)許可證》(正副本)或公告失效,同時(shí)抄告相應(yīng)登記機(jī)關(guān),并通過網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公告。
第三十條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的培訓(xùn)項(xiàng)目,依據(jù)國家相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱組織開展教學(xué)活動(dòng),不得隨意減少課程和課時(shí)。確需修改教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的,應(yīng)報(bào)人力資源和社會(huì)保障行政部門備案。
第三十一條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在學(xué)員報(bào)名時(shí),應(yīng)依法與學(xué)員簽訂培訓(xùn)協(xié)議,明確培訓(xùn)項(xiàng)目、授課安排、培訓(xùn)收退費(fèi)等內(nèi)容,并約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法保障學(xué)員的合法權(quán)益,并做好對(duì)學(xué)員的職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)等工作。
第三十二條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職負(fù)責(zé)人和教務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的任職資格,并定期參加崗位職務(wù)培訓(xùn)和各類進(jìn)修活動(dòng)。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的教師資格,并定期參加教研活動(dòng)和各類進(jìn)修活動(dòng)。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)技能培訓(xùn)需要,聘請(qǐng)技師、高級(jí)技師及具有特殊技能的人員任教。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師業(yè)務(wù)考核檔案,定期對(duì)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,不勝任教學(xué)要求的應(yīng)予解聘。兼職教師應(yīng)簽訂聘任協(xié)議,并按協(xié)議約定承擔(dān)一定的課時(shí)。
市人力資源和社會(huì)保障行政部門定期組織民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、教學(xué)管理人員、教師開展崗位培訓(xùn)及各類教研、進(jìn)修活動(dòng),提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)。
第三十三條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。招生簡章應(yīng)當(dāng)載明民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、辦學(xué)許可證編號(hào)、培訓(xùn)項(xiàng)目、辦學(xué)地、培訓(xùn)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等事項(xiàng)。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案。發(fā)布的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)與報(bào)備案的材料一致。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)備案發(fā)布或發(fā)布虛假招生簡章和廣告的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門依法予以處理。未能履行招生簡章和廣告的有關(guān)承諾的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第三十四條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)人力資源和社會(huì)保障行政部門和同級(jí)物價(jià)部門備案,并進(jìn)行公示。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招生時(shí),應(yīng)當(dāng)按照備案的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi),并按國家規(guī)定開具收費(fèi)票據(jù);不得收取未經(jīng)備案以及未公示的任何費(fèi)用。
培訓(xùn)學(xué)員退學(xué)的,民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和協(xié)議約定,退還學(xué)員相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)用。
機(jī)構(gòu)驗(yàn)定,并計(jì)列在民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法人名下,任何組織和個(gè)人不得截留、挪用或侵占。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵照有關(guān)法律法規(guī),建立和實(shí)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度,在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí),按規(guī)定足額提取發(fā)展基金,用于民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添臵、更新等;在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí),制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有虛假出資、抽逃辦學(xué)資金、財(cái)務(wù)管理混亂等情形的,人力資源和社會(huì)保障行政部門委托專門審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并依法處理。
第三十六條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)培訓(xùn)后考核合格的學(xué)員,按規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。對(duì)需要參加職業(yè)技能鑒定的學(xué)員,民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的鑒定申報(bào)條件做好審核工作;并根據(jù)本市職業(yè)技能鑒定要求,組織培訓(xùn)學(xué)員參加相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定。
第三十七條有較好辦學(xué)條件、較高辦學(xué)水平的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以結(jié)合培訓(xùn)需求在原批準(zhǔn)的注冊(cè)地址外設(shè)立分教學(xué)點(diǎn)。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立分教學(xué)點(diǎn)應(yīng)事前備案。分教學(xué)點(diǎn)不是獨(dú)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其教學(xué)管理工作和法律責(zé)任由分教學(xué)點(diǎn)所屬的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十八條兩個(gè)以上的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的,合作辦學(xué)的雙方應(yīng)當(dāng)均具有合作辦學(xué)項(xiàng)目的辦學(xué)資質(zhì),并嚴(yán)格按照合作辦學(xué)協(xié)議的約定,做好教學(xué)工作。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以合作辦學(xué)(或授權(quán)辦學(xué))等名義,將培訓(xùn)資質(zhì)、培訓(xùn)場地等出租、出借、承包給無相關(guān)辦學(xué)資質(zhì)的單位或個(gè)人開展辦學(xué)活動(dòng)。
第三十九條實(shí)行民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平年檢和評(píng)估制度。對(duì)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年實(shí)行年檢,每三年進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)情況不定期組織開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依法予以處理。
第四十條人力資源和社會(huì)保障行政部門依法對(duì)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遵守國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況實(shí)施監(jiān)察。
第四十一條民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《辦學(xué)許可證》載明的機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)地址、培訓(xùn)項(xiàng)目等開展辦學(xué)活動(dòng);應(yīng)當(dāng)將《辦學(xué)許可證》正本、《收費(fèi)許可證》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》和《稅務(wù)登記證》等證照放臵在民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要公開場所的明顯位臵,做到亮證辦學(xué),接受監(jiān)督。新設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的許可證有效期為一年。
第四十二條未經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,依據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)予以處罰。
第四十三條本辦法實(shí)施前已批準(zhǔn)設(shè)立但未達(dá)到本辦法要求的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)在《辦學(xué)許可證》有效期內(nèi)達(dá)到要求,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門評(píng)估合格后,方可換發(fā)《辦學(xué)許可證》。
第四十四條本辦法自2011年4月18日起實(shí)施。原《鄭州市民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批與管理辦法》(鄭勞社職技〔2007〕15號(hào))同時(shí)廢止。
鄭州市人力資源和社會(huì)保障局辦公室2011年4月18日印發(fā)
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新《公司法》對(duì)有限責(zé)任公司認(rèn)繳登記制進(jìn)行了完善,要求8年內(nèi)實(shí)繳,公司根據(jù)新規(guī)和自身經(jīng)營情況調(diào)整注冊(cè)資本后...
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根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于污水處理費(fèi)有關(guān)增值稅政策的通知》(財(cái)稅[2001)97號(hào))規(guī)定:“為了切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城市供...
新《公司法》對(duì)公司登記、信息公示、認(rèn)繳登記、強(qiáng)制注銷等與市場監(jiān)管職能密切相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完...
隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,同時(shí),個(gè)體工商戶的數(shù)量逐年增加。站在個(gè)體工商戶經(jīng)營者的角度來看,了解和掌握稅收征...
2024年6月30日前登記設(shè)立的公司,有限責(zé)任公司剩余認(rèn)繳出資期限自2027年7月1日起超過5年的,應(yīng)當(dāng)在2027年6月30日前將...