1.我市哪些單位適用本辦法？

答：本市行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣單位經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，企業(yè)使用被派遣勞動者，適用本辦法。

依法成立的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會以及民辦非企業(yè)單位等組織使用被派遣勞動者，依照本辦法執(zhí)行。

2.經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？

答：經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資本實繳金額不得少于人民幣200萬元；

（二）有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所和設(shè)施；

（三）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度。

3.申請經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？

答：申請經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書；

（二）營業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（三）公司章程以及驗資機構(gòu)出具的驗資報告或者財務(wù)審計報告；

（四）經(jīng)營場所的使用證明以及與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單；

（五）法定代表人的身份證明；

（六）勞務(wù)派遣管理制度，包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本；擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本。

經(jīng)營場所使用證明主要包括不動產(chǎn)權(quán)證（含房地產(chǎn)權(quán)證、房屋所有權(quán)證等產(chǎn)權(quán)證書）、房屋租賃登記備案證明等能夠證明申請單位對其經(jīng)營場所享有合法使用權(quán)的有效文件。

4.人力資源社會保障行政部門的審核程序是什么？

答：對單位的許可申請，人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照以下程序進行審批：

（一）收到書面申請材料后5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并書面告知單位。申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次告知需要補正的材料；

（二）對申請材料進行審查，需進一步核實了解情況的，應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員對單位的經(jīng)營場所、辦公設(shè)施設(shè)備、勞務(wù)派遣管理制度等情況進行核查。

（三）依法審查后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知單位；

（四）符合法定條件的，作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起5個工作日內(nèi)通知單位領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》；不符合法定條件的，作出不予行政許可的書面決定，說明理由，并告知單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

5.勞務(wù)派遣單位設(shè)立的分公司經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，需履行哪些手續(xù)？

答：勞務(wù)派遣單位在本市設(shè)立分公司經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，分公司應(yīng)當(dāng)依法辦理公司登記，納入工商注冊地的區(qū)市人力資源社會保障行政部門管理范圍。

6.總公司經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的資質(zhì)對分公司有何影響？

答：總公司勞務(wù)派遣行政許可有效期滿未延續(xù)或者《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》被撤銷、吊銷，致使總公司不具備經(jīng)營勞務(wù)派遣資質(zhì)的，分公司的經(jīng)營資質(zhì)自行消滅。分公司已與被派遣勞動者依法訂立的勞動合同應(yīng)當(dāng)履行至期限屆滿，雙方經(jīng)協(xié)商一致可以解除勞動合同。

7.勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司需履行哪些報備手續(xù)？

答：勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)如實報告許可機關(guān)，提交異地開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)報告申請、分公司營業(yè)執(zhí)照等材料，許可機關(guān)審查后出具異地開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)報告收到通知書。

8.勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)如何與勞動者訂立勞動合同？

答：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致等原則依法與被派遣勞動者訂立書面勞動合同，確立勞動關(guān)系，并如實告知勞動者用工單位、派遣期限、工作崗位、工作地點、勞動報酬、工作條件，以及勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容等情況。勞務(wù)派遣單位不得與被派遣勞動者訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。

9.勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)如何履行與勞動者的勞動合同？

答：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法履行與被派遣勞動者的勞動合同，向被派遣勞動者及時足額支付勞動報酬，或者委托用工單位代為支付勞動報酬。勞務(wù)派遣單位或者用工單位拖欠被派遣勞動者勞動報酬的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

被派遣勞動者無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，向被派遣勞動者按月支付報酬。勞務(wù)派遣單位不得以此為由與勞動者協(xié)商中止勞動合同。

10.哪些情形下用工單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動合同法》相關(guān)規(guī)定承擔(dān)用人單位相應(yīng)責(zé)任？

答：有下列情形之一的，用工單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動合同法》相關(guān)規(guī)定承擔(dān)用人單位相應(yīng)責(zé)任：

（一）用工單位使用未取得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可單位派遣勞動者的；

（二）用工單位使用未依法與勞務(wù)派遣單位訂立書面勞動合同或者勞動合同期滿后超過一個月未續(xù)訂勞動合同的被派遣勞動者的；

（三）用工單位未與勞務(wù)派遣單位訂立、續(xù)訂勞務(wù)派遣協(xié)議使用被派遣勞動者的；

（四）用工單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位，向本單位派遣勞動者的。

（五）其他違反法律、法規(guī)有關(guān)勞務(wù)派遣的禁止性規(guī)定的。

11.勞務(wù)派遣單位如何為被派遣勞動者參保？

答：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照我市社會保險有關(guān)規(guī)定，為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，繳納社會保險費。

外省市勞務(wù)派遣單位向本市用工單位派遣勞動者的，按照以下原則處理：

（一）在本市設(shè)立分支機構(gòu)的，由分支機構(gòu)為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，繳納社會保險費；

（二）未在本市設(shè)立分支機構(gòu)的，由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，繳納社會保險費。

12、勞務(wù)派遣單位規(guī)范管理應(yīng)注意哪些事項？

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，接受人力資源社會保障行政部門的檢查和勞動者的監(jiān)督。

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)加強經(jīng)營場所的安全管理，落實防范措施，建立健全消防安全管理制度、應(yīng)急預(yù)警處理機制，定期開展消防安全檢查，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，防范安全責(zé)任事故發(fā)生。

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)建立勞務(wù)派遣用工臺帳，列明被派遣勞動者基本情況、所在用工單位、派遣期限、工作崗位、工資發(fā)放、社會保險繳納等情況備查。

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)建立、完善并依法妥善管理被派遣勞動者的人事檔案。無檔案保管權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)委托有管理權(quán)限的機構(gòu)保管。

13、勞務(wù)派遣單位如何參加年度經(jīng)營情況核驗？

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》第二十二條的規(guī)定，于每年3月31日前向人力資源社會保障行政部門提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報告。分公司應(yīng)當(dāng)向工商注冊地的區(qū)市人力資源社會保障行政部門提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報告。

人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法對勞務(wù)派遣單位提交的年度經(jīng)營情況報告進行核驗，對勞務(wù)派遣單位的經(jīng)營資質(zhì)和從業(yè)狀態(tài)進行監(jiān)督，將核驗結(jié)果和監(jiān)督情況載入企業(yè)信用記錄，并在本行政機關(guān)辦公場所、網(wǎng)站上公布核驗結(jié)果。

勞務(wù)派遣年度經(jīng)營情況核驗結(jié)果公示的內(nèi)容主要有：勞務(wù)派遣單位名稱、住所、注冊資本等基本信息；設(shè)立分支機構(gòu)情況；是否開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)；本單位派遣勞動者人數(shù)及合作用工單位戶數(shù)；是否提交年度經(jīng)營情況報告；是否按時提交年度經(jīng)營情況報告；是否瞞報、偽造、篡改年度經(jīng)營情況；年度經(jīng)營情況是否正常等。

14.勞務(wù)派遣單位經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，除依法申請行政許可外，還需履行哪些報備手續(xù)？

答：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)積極開展勞動用工備案，通過鄭州市人力資源和社會保障網(wǎng)勞動關(guān)系管理系統(tǒng)申報勞動者的勞動合同、勞動工資等有關(guān)信息。

勞務(wù)派遣單位派遣勞動者的人數(shù)、工作崗位、用工單位等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后10日內(nèi)，將變化情況通過鄭州市人力資源和社會保障網(wǎng)勞動關(guān)系管理系統(tǒng)予以變更。

15、用工單位使用勞務(wù)派遣，需履行哪些報備手續(xù)？

答：用工單位使用被派遣勞動者，應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議文本、使用被派遣勞動者崗位等情況報人力資源社會保障行政部門備案。

16.單位和個人未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，承擔(dān)何種法律責(zé)任？

答：任何單位和個人違反《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處5萬元以下的罰款。

17.勞務(wù)派遣單位、用工單位違反法律有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，承擔(dān)何種法律責(zé)任？

答：勞務(wù)派遣單位、用工單位違反《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

18.勞務(wù)派遣單位、用工單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記，未按時足額為被派遣勞動者繳納社會保險費的，承擔(dān)何種法律責(zé)任？

答：勞務(wù)派遣單位、用工單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記，未按時足額為被派遣勞動者繳納社會保險費的，由有關(guān)行政部門按照《中華人民共和國社會保險法》第八十四條、第八十六條有關(guān)規(guī)定處理。

19.勞務(wù)派遣單位、用工單位未依法將勞動用工信息報人力資源社會保障行政部門審查或者備案的，承擔(dān)何種法律責(zé)任？

答：勞務(wù)派遣單位、用工單位違反《山東省勞動合同條例》有關(guān)規(guī)定，未將勞動用工信息報人力資源社會保障行政部門審查或者備案的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正；逾期未改正的，將其違法行為記入信用檔案，向社會公布，并由縣級以上人民政府有關(guān)部門和單位取消其單位、法定代表人或者主要負責(zé)人評優(yōu)評先資格；給勞動者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

20.本辦法從何時起施行？

答：本辦法自2018年8月1日起施行，有效期至2022年7月31日。本辦法施行前已頒發(fā)的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》繼續(xù)有效。勞務(wù)派遣單位申請延續(xù)行政許可有效期的，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

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